INFO CENTRALI ENERGIA NUCLEARE

FRANCIA: NUCLEARE, 66 DIPENDENTI CONTAMINATI IN 5 CENTRALI

2005-01-03T11:57:00.000+01:00

PARIGI, 23 OTT - Sessantasei persone sono
risultate leggermente contaminate tra il 12 e il 20 ottobre in
cinque centrali nucleari francesi, stando a un'indagine della
rete 'Sortir du nucleaire' basata su incidenti segnalati da
Electricite' de France (Edf).Oltre che su 58 dipendenti (su 235) della centrale di
Graveline, sono state riscontrate leggere tracce di
contaminazioni anche su otto dipendenti di altre quattro
centrali. Per 'Sortir du nucleaire' questi episodi dimostrano
''l'inquietante degradazione della sicurezza'' negli impianti
francesi.
Circa 700 persone, abitanti e dipendenti della fonderia
FeursMetal, hanno manifestato oggi a Feurs (Loira) per
protestare contro dei processi legati al nucleare e chiedere una
maggiore protezione dalle radiazioni.

AMBIENTE: GB, ECO-VESCOVO SI CONVERTE AL NUCLEARE

2005-01-03T11:56:00.000+01:00

LONDRA, 22 OTT - Dopo trent'anni di militanza
ambientalista, il vescovo anglicano britannico Hugh Montefiore
e' stato folgorato dalla rivelazione sulla via di Damasco e si
e' convertito al nucleare. Una scelta che gli e' pero' costata
l'anatema degli Amici della Terra e la poltrona nel comitato
direttivo dell'associazione che occupava da un ventennio.
Hugh Montefiore e' un personaggio noto in Gran Bretagna dove
la stampa lo definisce ''quanto di piu' vicino esista nel Regno
Unito ad un eco-vescovo'' ed e' anche autore di testi che
forniscono un sostrato religioso alla causa ambientalista, come
il libro ''Tempo di cambiare, le radici bibliche
dell'ecologia''.
Ma ora, con un articolo pubblicato nell'edizione odierna del
settimanale cattolico britannico The Tablet, l'eminente
prelato - che e' stato anche vescovo di Birmingham - indica
nell'energia nucleare la soluzione per combattere il
surriscaldamento del globo, la piu' grave minaccia che incombe
sul pianeta. Il nucleare, a differenza della combustione di
carbone, gas e petrolio, non produce diossido di carbonio (Co2),
ovvero il principale fattore responsabile dell'effetto serra.
''La vera ragione per cui il Governo non ha puntato sul
nucleare e' per l'ostilita' dell'opinione pubblica, dovuta alle
storie dell'orrore diffuse dai media e all'opposizione ferrea
delle potenti organizzazioni ambientaliste'', scrive il vescovo
nel settimanale.
''Sono stato membro di FoE per un ventennio e quando ho
comunicato agli altri soci che volevo scrivere in The Tablet un
articolo a favore dell'energia nucleare, mi hanno detto che non
era compatibile con la mia appartenenza all'associazione.
Pertanto ho rassegnato le dimissioni, perche' non avevo
altre alternative'', prosegue nell'articolo Montefiore
sottolineando che ''il futuro del pianeta e' piu' importante
della tessera di Friends of the Earth''.
Per l'associazione infatti l'appoggio al nucleare rappresenta
quasi la violazione di un dogma fondamentale. Ma il vescovo non
e' il primo ambientalista di spicco a cambiare idea su questo
tema. Pochi mesi fa, anche lo scienziato James Lovelock aveva
suscitato l'indignazione del mondo ambientalista scrivendo un
articolo sul quotidiano The Independent a sostegno dello
sfruttamento dell'energia atomica.
Lovelock aveva dichiarato che la velocita' dei cambiamenti
climatici in corso sull'onda dell'effetto serra non lasciava piu' tempo per ricorrere allo sfruttamento di energie
alternative come quella eolica o solare al posto di quella
generata dalle centrali elettriche a combustione, indicando nel
nucleare l'unica via per fronteggiare in tempi brevi le
disastrose conseguenze del surriscaldamento del globo.

FRANCIA-CINA: CHIRAC NON PIAZZA NE' NUCLEARE NE' AEREI

2004-12-11T11:15:00.000+01:00

NON PORTA A CASA CONTRATTI PIU' AMBITI. SILENZIO SU DIRITTI UOMO

(ANSA) - PARIGI, 10 OTT - Soltanto una ''lista di casi
individuali'' di una decina di dissidenti consegnata di persona
al presidente cinese Hu Jintao: queste le pressioni del capo di
stato francese Jacques Chirac in visita ufficiale in Cina con i
50 piu' grossi industriali del paese a caccia di contratti.
Quattro miliardi valgono la ventina di contratti firmati
durante la visita, ma all'appello mancano i pezzi che Parigi
teneva di piu' a vendere: centrali nucleari, Airbus A380 e TGV,
il treno ad alta velocita'.
Il portavoce dell'Eliseo in tournee' in Estremo orIente ha
fatto sapere che Chirac, sui diritti umani, ha agito con
discrezione perche' ritiene che sia garanzia di efficacia. A
Parigi hanno espresso stupore persino compagni del partito
chiracchiano UMP, come l'ex ministro Alain Madelin: ''trovo
profondamente scioccante - ha detto a Radio-J - che la Francia
si sia fatta portavoce della fine dell'embargo sulla vendita di
armi alla Cina. E perche' dovremmo vendere armi alla Cina, per
opprimere il Tibet? Per opprimere il popolo Uigur? Per
minacciare Taiwan? La Cina ha bisogno di diritti umani, di
liberta', non ha bisogno delle nostre armi''.
Chirac, prima ancora di mettere piede sul suolo cinese, si
era detto favorevole a togliere ''al piu' presto possibile''
l'embargo europeo sulla vendita di armi alla Cina, in vigore da
quando il governo di Pechino represse la rivolta degli studenti
sulla piazza Tiananmen, nel 1989. Un altro alleato di governo di
Chirac, il partito centrista UDF, fa sapere tramite la
presidente del gruppo al Parlamento europeo, Marielle de Sarnez,
che ''sarebbe straordinario se la Francia si pronunciasse per
una moratoria sulla pena di morte e che Jacques Chirac lo
proclamasse da Pechino''.
Ma, come previsto, la visita di Chirac e del 'gotha'
dell'industria francese - in prima linea i capi delle piccole e
medie imprese gravemente attardate nei rapporti con la Cina
rispetto a Italia e Germania - e' dedicata quasi esclusivamente
alla firma di accordi economici. Ai massimi dirigenti di
Pechino, Chirac ha ''ribadito la determinazione delle imprese
francesi a partecipare in primo piano alla modernizzazione della
Cina'', trasferendo ai cinesi la propria esperienza in vista
delle Olimpiadi del 2008 e dell'esposizione universale del 2010.
Lamentando a piu' riprese che nel gigantesco mercato cinese
il posto delle imprese francesi e' appena dell'1,2%, Chirac e la sua delegazione hanno firmato contratti a pieno ritmo. Ultimo in
ordine di tempo quello sulle vendite di grano, 700.000
tonnellate per 150 milioni di dollari.
Gia' in carniere un contratto record per Alstom (1,4 miliardi
di euro), e ottimi affari per Dassault, Suez, Bull, Eurocopter,
France Telecom e altre imprese francesi di primo piano. Si parla
di un ''montepremi'' di quattro miliardi di euro, anche se
all'appello mancano i contratti ai quali la grande industria
francese teneva di piu', quelli che avrebbero fatto davvero
decollare l'export del paese in Cina: il nuovo aereo passeggeri
A-380 di Airbus, dalla maxi-capienza, le centrali nucleari e i
treni a grande velocita', i TGV. Su questi puntava la Francia
piu' di tutti, ma le speranze degli industriali sono state
deluse perche' i cinesi sono rimasti sulle loro e si sono
riservati ogni decisione futura. Chirac ha provato a risollevare
il morale della delegazione dicendosi ''ottimista'' sui tre
grandi capitoli: Airbus potrebbe annunciare una commessa entro
fine anno, per il TGV ci sarebbero segnali incoraggianti.
Alstom, infine, in mancanza di centrali nucleari, ha
annunciato l'accordo per fabbricare una turbina in partnership
con i cinesi della Dong Fang, destinata al sito nucleare di Ling
Ao.

La Commissione propone un accordo di cooperazione nucleare con il Giappone

2004-12-11T11:13:00.000+01:00

La Commissione ha raccomandato al Consiglio la conclusione di un accordo di cooperazione
tra Euratom e Giappone per l'uso pacifico dell'energia nucleare, inclusa la cooperazione
nel settore della ricerca nucleare.Secondo una dichiarazione della Commissione, l'accordo di cooperazione interessa particolarmente
l'UE perché sarà il primo di questo tipo concluso con uno dei principali clienti
dell'industria nucleare europea.
L'accordo globale, con una validità trentennale, intende offrire all'industria un quadro di riferimento
stabile e prevedibile per sviluppare il commercio nucleare tra le due parti.
In tale quadro di riferimento, viene proposto un accordo separato di cooperazione nel settore
della R&S (ricerca e sviluppo) nucleare, di una durata iniziale di dieci anni. Le aree di
cooperazione indicate nell'accordo riguardano scienza e tecnologia nucleare, sicurezza
nucleare e protezione dalle radiazioni, gestione dei rifiuti e combustibili radioattivi, protezione
nucleare.
Secondo la Commissione, la cooperazione potrebbe avere la forma di scambio d'informazioni
e di esperti, seminari congiunti, messa a punto di progetti e programmi comuni.
Per ulteriori dettagli sui rapporti tra UE e Giappone:
http://europa.eu.int/comm/external_relations/japan/intro/index.htm

IL CUPIO DISSOLVI DELL’ENEA

2004-11-12T17:56:00.000+01:00

L’ente ancora nel caos
“Bisogna rimboccarsi le maniche, l’Enea è una grossa bestia da domare e si deve trovare
la via giusta dopo anni di incerte vocazioni e compiti nebulosi: da oggi dobbiamo ripensare
tutto per dare all’ente un ruolo strategico nel mondo della ricerca”. Con queste parole si
esprimeva Carlo Rubbia in quell’ormai lontano maggio 1999, quando fu nominato per la
prima volta presidente dell’Ente nazionale per l’energia e l’ambiente. Data la personalità e
l’autorevolezza del nuovo presidente, al tempo nessuno avrebbe potuto sospettare che
l’agonia dell’ente più sfortunato d’Italia, lungi dall’essere alla fine, si sarebbe trascinata per
altri cinque anni.
La triste storia dell’Enea inizia con il “caso Ippolito” (il presidente dell’allora Cnen arrestato
con motivazioni pretestuose), che negli anni ’60 porta al ridimensionamento dei programmi
nucleari italiani, e prosegue con i referendum degli anni ’80 conseguenti alla catastrofe di
Cernobyl che inducono al totale disimpegno del nostro Paese dall’energia atomica. Segue
una fase di stallo, cui il governo tenta di porre fine nel 1991 con una legge di riforma che
trasforma lo scopo e il nome dell’Enea da ente nazionale per l’energia atomica in ente per
le nuove tecnologie, l’energia e l’ambiente (v. Staffetta 3/8/91). Niente da fare: il nuovo
Enea non riesce a trovare un’identità, continuando a brancolare tra i suoi tre settori di
competenza. Durante il governo del centro-sinistra c’è dunque chi propone una scissione
tripartita, ma al termine di un’accesa battaglia trionfa l’impostazione unitaria voluta dal ministro
Edo Ronchi che sfocia nella riforma del 1999 (v. Staffetta 6/2/99).
Cosa cambia? Poco o nulla, tranne che il consiglio di amministrazione si riduce da nove a
quattro membri e il presidente accresce i suoi poteri (a lui spetta ora la nomina del direttore
generale, in precedenza competenza del governo). Subito dopo, alla guida dell’Enea
viene nominato Rubbia (v. Staffetta 4/5/99), che tuttavia, nonostante i maggiori poteri, il 3
ottobre 2001 si dimette adducendo “divergenze sorte all’interno del consiglio di amministrazione
sugli indirizzi da imprimere alle attività”. Dieci giorni più tardi, diventa commissario
straordinario lo stesso Rubbia, che nel 2002, sfruttando l’introduzione dello spoil
system, “licenzia” il direttore generale Gaetano Tedeschi e assegna a Giovanni Lelli
l’incarico di “facente funzioni”. Passati due anni, l’attuale governo vara un’ennesima legge
di riforma, che differisce in alcuni punti dal sistema disegnato dal precedente esecutivo ma
non rappresenta quella rivoluzione che molti auspicavano (v. Staffetta 2/8/03). Resta infatti
la vecchia divisione nei tre settori d’intervento e il cda viene ampliato a sei membri per riequilibrare
i poteri tra ministeri. Compare poi un timido accenno alle “tecnologie nucleari”
nell’elencazione delle varie attività di ricerca di base e applicata che l’ente potrà svolgere e
viene prevista una “società di gestione” di diritto privato alla quale saranno trasferiti i brevetti
registrati che potranno così essere remunerati (impossibile con lo statuto di ente pubblico).
La riforma porta comunque alla fine della gestione commissariale, anche se bisogna
aspettare il dicembre 2003 prima che il Parlamento, con una risicata maggioranza riesca
a nominare tra molte polemiche, il presidente ancora nella persona di Rubbia (v. Staffetta
16/12/03). Due mesi dopo è in carica il nuovo cda (v. Staffetta 17/2), e tutto sembra
essere pronto per la rinascita. Qualcosa, però, va storto, poiché l’ente resta paralizzato:
non viene nominato il direttore generale, né approvato il regolamento previsto dall’ultima legge di riforma, né emanato l’atto di indirizzo per il contratto dei dipendenti, scaduto da tre
anni e si torna a parlare di commissariamento (v. Staffette 1 e 8/10).
Prosegue così il cupio dissolvi dell’Enea, il solo organismo pubblico di ricerca per l’energia
rimasto in Italia dopo le privatizzazioni di Eni ed Enel.

CAROENERGIA E COMPETITIVITÀ, CONFRONTO A SORRENTO

2004-11-12T17:52:00.000+01:00

L’ENEL E LA LIBERALIZZAZIONE DEL MERCATO
Tariffe, prezzi, mix combustibili, produzione e ambiente
Pubblichiamo l’intervento che l’amministratore delegato di Enelpower, Giorgio de Panno,
ha svolto il 2 ottobre, a Sorrento, in occasione del congresso della Fondazione Megalia (v.
Staffetta 3/7).
Consolidamento della liberalizzazione
del mercato elettrico nazionale
La liberalizzazione del settore elettrico, avviata con la prima direttiva comunitaria del 1996,
sta attraversando una fase di consolidamento.
Il processo di liberalizzazione in Italia ha inciso su Enel - che precedentemente operava in
un regime di monopolio - in modo rilevante, cosa che non è avvenuta nei principali paesi
europei né, nel nostro Paese, in altri settori. Nel settore del gas naturale e nelle telecomunicazioni,
per esempio, gli effetti della riforma sull’incumbent sono di entità molto minore.
Enel ha ridotto la sua quota nel mercato della generazione, attraverso la cessione delle
cosiddette tre Genco, peraltro ad imprese controllate o partecipate da operatori esteri in
posizione dominante nei rispettivi paesi. Enel, secondo produttore europeo dietro ad EDF
nel 1996, è oggi al quarto posto nel continente.
Oggi Enel fornisce circa il 40 per cento del fabbisogno nazionale a fronte del 70 per cento
del 1996.
Lo sviluppo di condizioni competitive è spesso coinciso in Europa con l’istituzione di autorità
di regolamentazione. I paesi dove esistono autorità indipendenti dotate di ampi poteri,
quali l’Italia ed il Regno Unito, sono quelli che hanno percorso in modo più incisivo il cammino
della liberalizzazione. La seconda direttiva comunitaria di liberalizzazione, emanata
lo scorso giugno, tende a superare alcune asimmetrie ancora esistenti ed alla creazione di
un mercato europeo dell’energia effettivamente integrato ed efficiente. Il sistema normativo
e regolamentare italiano ha già superato gli obiettivi indicati dalla nuova direttiva.
L’esperienza che si può trarre dai Paesi in cui il processo di liberalizzazione del mercato
elettrico è più avanzato, mostra come i benefici delle riforme del settore tendano a manifestarsi
nel medio periodo. Solo dopo una fase di assestamento del contesto regolatorio, infatti,
si creano quelle condizioni di stabilità che permettono la bancabilità dei progetti di
nuovi investimenti in infrastrutture tecnologicamente più avanzate e le politiche di efficienza
messe in atto dalle imprese risultano adeguatamente incentivate.
Compito di una regolazione efficace è tradurre i benefici così ottenuti in una adeguata riduzione
dei prezzi per i consumatori finali. Il perseguimento di tale obiettivo richiede, però,
una gestione rigorosa e lineare delle fasi più critiche del processo di transizione.
Anche il mercato della fornitura ai clienti finali, dove operano oltre 90 imprese, è estremamente
dinamico. Oggi, fra mercato libero e vincolato, Enel copre circa il 50 per cento della
domanda complessiva (inclusi gli autoconsumi). Sul mercato libero, in particolare, la sua
quota si è ridotta dal 48 per cento al 10 per cento in soli quattro anni.

La riduzione della quota di Enel nel mercato è avvenuta anche attraverso la cessione di
parte della rete di distribuzione Enel alle aziende municipalizzate di Milano, Roma, Torino
e di altre importanti città metropolitane disposta dal decreto legislativo 79/99.
Un efficiente sistema di trasmissione ad alta tensione, cui possano accedere tutti gli operatori
in condizioni di equità e trasparenza, rappresenta un indispensabile requisito della liberalizzazione.
Con la recente legge n. 290/03, cui ha fatto seguito il Decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri 11 maggio 2004, sono stati definiti criteri, modalità e condizioni per
l’unificazione della proprietà e della gestione della rete nazionale, misura che dovrà portare
alla razionalizzare del sistema favorendo il coordinamento delle diverse attività.
Il decreto prevede che, entro il primo luglio 2007, nessun operatore del settore possa possedere
una quota superiore al 20 per cento del nuovo soggetto integrato. Attraverso il limite
al possesso azionario, nonché ulteriori misure di Governance previste nella norma, il legislatore
ha inteso garantire l’indipendenza della gestione della rete dagli interessi di singoli
operatori.
Nel giugno del 2004 Enel ha collocato sul mercato il 50 per cento del capitale di Terna, la
società del gruppo che possiede la proprietà della rete di trasmissione. Tale operazione
costituisce il primo passo di Enel per abbassare la sua quota di partecipazione al di sotto
della soglia definita dalla norma.
La creazione di un operatore di rete privato ed integrato, in un contesto di regolamentazione
chiara e ben disegnata, garantisce sia l’efficienza industriale delle attività operative e
quindi la riduzione dei costi per i clienti, sia le esigenze di sicurezza e neutralità del sistema
di trasmissione.
In gran parte degli altri Paesi europei, gli operatori di rete sono partecipati, spesso con
quote vicine al 100 per cento, da operatori elettrici.
Non tutti in Italia pagano tariffe più elevate
della media europea
I prezzi medi dell’energia elettrica in Italia sono, in generale, superiori a quelli degli altri
paesi europei; tuttavia, dal confronto internazionale per alcune categorie di utenze significative,
emerge che gran parte dei clienti domestici paga i prezzi più bassi del panorama
europeo.
In particolare, circa il 70 per cento dei consumi nazionali di energia elettrica per gli usi domestici
ricadono nella cosiddetta “fascia sociale” applicata a tutti i clienti della categoria
“residenti” e potenza impegnata di 3kW che consumano fino a 2.640 kWh/anno. Per il restante
30 per cento dei consumi domestici con consumi superiori e tipologie contrattuali
diverse, la tariffa cresce rapidamente e si colloca al primo posto in Europa.
Più in generale, in Italia la tariffa domestica cresce con la potenza installata e le fasce di
consumo presenta un andamento “progressivo” (anche per compensare il costo sociale
della prima fascia), al contrario di quanto succede negli altri paesi europei dove, invece, le
tariffe sono tutte regressive.
Per quanto riguarda i clienti industriali, le tariffe italiane risultano in linea per le piccolissime
e piccole industrie con quelle corrispondenti applicate negli altri paesi (al netto delle
imposte sono anche più basse della media europea), mentre diventano le più alte in Euro

pa per la media e grande industria. La situazione risulta aggravata per la presenza di una
forte componente fiscale, anch’essa tra le più alte d’Europa.
Evoluzione prezzi energia elettrica
Il processo di liberalizzazione - è obiezione diffusa - non è riuscito, fino ad ora, ad incidere
in modo rilevante sull’andamento delle tariffe elettriche. Tuttavia l’energia elettrica rappresenta
la voce più virtuosa, dopo i servizi telefonici, nel paniere di beni sui quali l’ISTAT valuta
l’indice dei prezzi al consumo.
In particolare, dal 1996 ad oggi il prezzo dell’energia elettrica per il consumatore finale è
rimasto pressoché costante in termini nominali, e si è ridotto del 15 per cento in termini reali.
Tale andamento nasconde evoluzioni opposte tra le diverse componenti del prezzo.
Infatti, mentre il costo dei combustibili è aumentato di oltre il 74 per cento, gli operatori
hanno visto ridursi la cosiddetta “tariffa base”- la componente che copre i costi fissi di generazione
e trasporto - di oltre il 22 per cento. Ciò dimostra i notevoli recuperi di efficienza
realizzati nel periodo dalle industrie del settore ed in particolare da Enel.
Cosa paghiamo: la struttura della tariffa
Il prezzo finale dell’energia elettrica può essere ripartito in quattro elementi di costo: produzione
(quota fissa e di combustibile), trasporto (trasmissione, distribuzione e vendita),
oneri di sistema ed imposte.
Il costo variabile di generazione incide per il 36 per cento sulla tariffa elettrica e risente della
composizione del mix delle fonti di generazione fortemente squilibrata verso i prodotti
petroliferi e gas (circa 69 per cento del nostro parco di generazione) e dell’efficienza del
parco di generazione.
Una componente tutta italiana del prezzo dell’energia elettrica, che pesa per l’11 per cento
del totale, riguarda i cosiddetti Oneri di Sistema per la copertura dei costi di interesse generale.
Fra questi R&S, qualità del servizio, nucleare ed altri costi relativi alla transizione
da monopolio a mercato.
La principale componente di oneri di sistema riguarda i sussidi ai generatori di energia da
fonti rinnovabili e assimilate (cosiddetto CIP 6). Il CIP6 vale quasi la metà degli oneri di sistema.
Altra voce importante di tali oneri di sistema riguarda la copertura dei costi derivanti
dall’applicazione di regimi tariffari speciali verso grandi clienti che, prima della liberalizzazione
del settore elettrico pagavano tariffe definite in via amministrata senza correlazione
con i costi effettivi del servizio.
Poiché all’avvio della liberalizzazione le condizioni di mercato non consentivano il dovuto
riallineamento costi/prezzi, i clienti cosiddetti energivori hanno ottenuto l’introduzione di alcuni
benefici i cui costi gravano sul resto del sistema elettrico nazionale (accesso privilegiato
all’energia di importazione; cessione di energia CIP6 a condizioni favorevoli; remunerazione
del servizio di interrompibilità).

Il mix di combustibili utilizzato per la
generazione di elettricità
La generazione elettrica del nostro Paese è caratterizzata dall’utilizzo di un mix di fonti
primarie del tutto anomalo rispetto ai paesi più sviluppati. Ciò è dovuto alle passate scelte
di politica energetica che hanno portato l’Italia a rinunciare al nucleare ed a ricorrere in misura
del tutto marginale al carbone, le due fonti caratterizzate da costi inferiori. Mentre nel
resto dell’Europa continentale nucleare e carbone coprono almeno il 70 per cento della
produzione elettrica, in Italia oltre il 65 per cento del fabbisogno elettrico è coperto da impianti
costosi, che producono energia per lo più utilizzando olio combustibile e gas in impianti
a bassa efficienza.
La dipendenza italiana dagli idrocarburi è solo in parte mitigata dal contributo delle fonti
rinnovabili (idroelettrico e geotermico in particolare) di cui beneficia il nostro sistema.
L’Italia è il principale produttore europeo di energia elettrica da fonte rinnovabile con il 18
per cento del mix di generazione coperto da tali fonti, contro l’11 per cento della Spagna, il
12 per cento della Francia, il 5 per cento della Germania e il 2 per cento della Gran Bretagna.
Il ricorso prevalente a fonti primarie quali il gas e l’olio combustibile, peraltro, rende i nostri
costi energetici particolarmente soggetti alla volatilità e alle dinamiche di prezzo del greggio
ed espone il Paese ai rischi di approvvigionamento legati all’instabilità delle aree di
produzione.
Il carbone, la fonte maggiormente diffusa nel resto d’Europa, negli Stati Uniti ed in gran
parte degli altri paesi industrializzati, presenta una stabilità dei prezzi e una sicurezza di
approvvigionamento estremamente superiori. La diffusione in Italia del carbone, il cui utilizzo
sarebbe ormai maturo in termini di abbattimento del livello delle emissioni inquinanti
grazie alle disponibilità di nuove tecnologie, deve comunque scontare gli ostacoli e le opposizioni
generate da parte delle comunità locali.
L’attuale mix di combustibili si traduce in costi maggiori che penalizzano il sistema produttivo
del nostro Paese. Confrontando i costi variabili di produzione del parco dei principali
sistemi europei emerge chiaramente che la disponibilità di un parco di generazione basato
sul nucleare consente alla Francia, paese in cui l’incumbent è verticalmente integrato e
detiene l’87 per cento della capacità di generazione complessiva, di registrare i prezzi più
bassi in Europa (29,4 Euro/MWh di prezzo medio nel mercato wholesale).
Inoltre, il sistema italiano è particolarmente esposto alle fluttuazioni del prezzo dei combustibili:
una variazione del prezzo del brent tale da indurre un incremento del costo di generazione
italiano del 10 per cento produrrebbe una variazione, rispettivamente, del 3,8 e del
6 per cento in Francia e Germania.
La differenza fra i costi di produzione nel nostro paese e nel resto d’Europa ha determinato
un incremento della dipendenza del nostro sistema elettrico dalle importazioni; l’Italia
importa dall’estero oltre il 15 per cento dell’elettricità consumata, un valore drasticamente
superiore a quello di ogni altro paese sviluppato. In Spagna e Regno Unito, i due principali
importatori europei dopo l’Italia, le importazioni coprono meno dell’1 per cento della domanda.
L’elevata dipendenza dall’estero rappresenta un elemento di debolezza del nostro sistema
elettrico e una variabile in grado di comprometterne la sicurezza, come ha dimostrato il
black out del 28 settembre 2003, scatenato dall’improvviso distacco della rete italiana da

quella europea di notte, in un contesto di elevata partecipazione dall’energia di importazione
alla copertura della domanda.
La borsa elettrica
Lo scorso aprile, dopo una lunga fase di incertezza e con più di tre anni di ritardo rispetto
alle previsioni, è stata finalmente avviata la borsa elettrica.
La borsa elettrica, per la sua modalità di formazione del prezzo basato sull’incontro di domanda
e offerta, rappresenta lo strumento concreto con il quale il mercato potrà finalmente
esprimere i segnali di prezzo e garantirne la trasparenza.
Un sistema “corto”, dal punto di vista della capacità, tende a generare prezzi più elevati,
incentivando gli investimenti per la realizzazione di nuovi impianti che, una volta in esercizio,
consentiranno la riduzione dei prezzi.
La borsa, inoltre, incentiva la disponibilità delle centrali e dell’energia di importazione nelle
ore in cui è maggiormente necessaria e promuove un uso efficiente delle risorse disponibili.
Contestualmente all’avvio della Borsa elettrica è divenuto operativo l’Acquirente Unico,
che, per conto dei clienti vincolati, può liberamente acquistare energia elettrica, sia in Borsa
che tramite contratti bilaterali, e giovarsi delle assegnazioni ad esso riservate per energia
CIP6 e di importazione. Per il periodo ottobre-dicembre 2004 l’Acquirente Unico ha già
acquistato buona parte dell’energia necessaria a coprire il proprio fabbisogno con prezzi
prefissati prima dei più recenti aumenti petroliferi. Questa particolare situazione protegge,
fino alla fine del 2004, i clienti domestici dai possibili aumenti legati alle tensioni sui mercati
del greggio.
Le scelte dell’Enel
L’Enel, a seguito del processo di liberalizzazione avviato con il cosiddetto “Decreto Bersani”,
ha subito una consistente riduzione delle sue attività nel settore elettrico.
Ciò nonostante Enel è rimasto l’attore più importante sul mercato dell’energia elettrica e
oggi intende focalizzarsi sul suo core business di operatore energetico, non solo nel settore
tradizionale dell’energia elettrica ma anche in quello del gas.
Oggi la potenza installata in impianti Enel è di circa 42.000 MW e di questa circa un terzo
è presente in impianti che utilizzano energie rinnovabili. Questo valore consente oggi ad
Enel di essere tra le aziende leader non solo in Italia ma anche a livello mondiale: attualmente
la produzione da fonti rinnovabili è infatti pari al fabbisogno di elettricità di 13 milioni
di famiglie italiane ed evita l’immissione in atmosfera di 17 milioni di tonnellate all’anno di
anidride carbonica.
Nel proprio piano industriale Enel si è posta l’obiettivo di diventare il produttore italiano di
energia elettrica a più basso costo, con il minore impatto ambientale e la più responsabilità
sociale. In questa linea si pone la decisione di convertire il maggior numero possibile di
centrali alimentate ad olio combustibile (con un rendimento medio del 38%) in cicli combinati
(rendimento del 56%) e a carbone (45%).
Il programma di conversione in cicli combinati è di fatto concluso: grazie ad un investimento
di oltre 2 miliardi di euro, è infatti già entrata in esercizio una potenza installata com-

centrali di La Casella (quattro gruppi da 380 MW), di Porto Corsini (due gruppi da 380
MW), Pietrafitta (un gruppo da 370 MW) e di Priolo Gargallo (due gruppi da 380 MW).
Per quanto riguarda gli altri tipi di combustibile, il progetto più importante di conversione riguarda
senza dubbio l’impianto di Torre Valdaliga Nord, a Civitavecchia.
Grazie ad un investimento di oltre 1.200 milioni di euro gli attuali quattro gruppi da 660
MW funzionanti ad olio combustibile saranno infatti trasformati in tre gruppi a carbone dotati
di caldaie ipercritiche. Questo consentirà una riduzione drastica sia dei costi di gestione
sia dell’impatto ambientale: in termini assoluti, rispetto all’impianto attuale, le emissioni
di SO2 saranno inferiori dell’82%, quelle di NOx del 61% e quelle delle polveri del 53%.
Saranno inoltre eliminati tutti i rischi legati ad una possibile perdita a mare dell’olio combustibile.
Enel e l’ambiente
La vocazione ambientale mostrata da Enel nell’affrontare aspetti connessi alla produzione
ed alla distribuzione dell’energia elettrica, all’uso razionale delle risorse, al contenimento
delle emissioni, alla gestione dei propri impianti e al loro inserimento nel territorio costituisce
una risorsa strategica che aggiunge valore alle scelte industriali dell’azienda.
In virtù di tale attenzione, gli andamenti delle emissioni specifiche di SO2, NOx e polveri
hanno fatto registrare progressive riduzioni, ottenute grazie all’effetto combinato dei sistemi
di combustione avanzati e dei sistemi di abbattimento delle emissioni nei fumi di cui è
stata completata l’adozione nell’ambito del piano di adeguamento ambientale
dell’esistente parco termoelettrico, del crescente ricorso a combustibili pregiati e
dell’aumento dell’efficienza media del parco termoelettrico.
In campo ambientale Enel riconosce grande importanza anche alle fonti rinnovabili: nel
2002 ha ricevuto l’International Renewable Award, il più prestigioso premio al mondo assegnato
alle società maggiormente impegnate nella produzione di energia da fonti rinnovabili.
In questo settore, nei prossimi cinque anni, Enel investirà un miliardo di euro, soprattutto
nell’area idroelettrica.
Un nuovo mix di combustibili
Già nei prossimi anni Enel intende disporre di un nuovo mix di combustibili che consenta
una sostanziale diminuzione dei costi ed il pieno rispetto del protocollo di Kyoto.
L’investimento complessivo necessario, nel periodo 2002 -2007, per trasformare radicalmente
la struttura produttiva sarà di oltre 4 miliardi di euro.
La produzione da olio combustibile e gas in ciclo semplice si ridurrà dal 45 per cento del
2002 al 3 per cento del 2007; quella da carbone salirà dal 22 al 50 per cento. Tale progetto
comporterà una riduzione del costo di produzione del 40 per cento, a beneficio
dell’intero sistema energetico e dei prezzi per i consumatori.

PETROLIO: PRODI, DOMANDA ECCEDE STRUTTURALMENTE OFFERTA

2004-11-12T17:50:00.000+01:00

METTERE IN POOL LE RICERCHE SULL'IDROGENO
Hanoi, 8 ott. - (Adnkronos) - ''E' la prima volta che in
situazioni di crisi energetica si verifica un costante rialzo dei
prezzi petroliferi senza restrizione dell'offerta. C'e' una domanda e
strutturalmente eccede l'offerta''. E' l'analisi del presidente
uscente della Commissione europea Romano Prodi fornita ai giornalisti
al termine della prima giornata del vertice Asem in corso nella
capitale vietnamita. ''Non si puo' escludere un calo delle quotazioni,
ma -ha aggiunto Prodi- se il rialzo prosegue vuol dire che lo
squilibrio e' strutturale''.
Per ovviare a quella che e' nel corso del Forum vietnamita e'
stato definito uno dei problemi centrali della cooperazione tra Europa
e Asia, Prodi ha auspicato ''un piu' razionale uso delle fonti
energetiche esistenti'' ma anche ''la messa in pool delle ricerche
internazionali sull'idrogeno in modo da giungere a nuove fonti
alternative di energia. Occorre aumentare la ricerca e le
sperimentazioni sul campo''.
Quanto alla domanda se il rifiuto italiano del nucleare abbia
creato piu' problemi al nostro Paese, il presidente uscente della
Commissione europea ha risposto: ''Ha diminuito l'offerta. Ma io non
faccio discorsi rispetto ad fonti energetiche specifiche: ci vuole
piu' attenzione verso le nuove fonti di energia e anche un miglior
utilizzo di quelle esistenti''.

IRAN: JACCHIA; NUCLEARE TEHERAN IN CAMPAGNA ELETTORALE USA

2004-10-31T12:49:00.000+01:00

ROMA, 7 OTT - ''I tentativi attribuiti all'Iran di
acquisire una capacita' militare nucleare sono divenuti
improvvisamente uno dei temi chiave della campagna elettorale in
America'': lo rileva in una nota Enrico Jacchia, direttore del
Centro di Studi Strategici.
''Kerry, infatti, attacca Bush nei suoi ultimi discorsi per
aver diretto tutti gli sforzi degli Stati Uniti sull'Iraq þ che
non possiede armi di distruzione di massa þ invece di occuparsi
della Corea del Nord e dell'Iran che, sottolinea il candidato
democratico, sta per produrre bombe atomiche e rappresentava, e
rappresenta tuttora, un pericolo piu' reale e immediato
dell'Iraq''.
Jacchia rileva che ''effettivamente, negli ultimi giorni,
vari esponenti di primo piano di Teheran hanno ribadito la
volonta' iraniana di dotarsi di un deterrente nucleare ed hanno
anche fornito particolari preoccupanti sul grado di preparazione
tecnica e scientifica del paese in questo campo. Una coincidenza
temporale che potrebbe rafforzare le tesi di Kerry''.
''In realta' - sostiene Jacchia - il problema investe l'intero
equilibrio strategico asiatico. Stati come la Corea del Nord,
cui alcuni gia' attribuiscono una capacita' nucleare, e l'Iran,
che vi e' vicino, proclamano l'esigenza di possedere anch'essi
un deterrente atomico come l'India, il Pakistan, Israele, che
gia' si sono dotati di quello strumento''.
Secondo il direttore del Centro di Studi Strategici, ''Kerry
ha sollevato un problema - la proliferazione dell'atomica - che
cresce di dimensione nella campagna americana in corso, ma che
l'intera comunit… internazionale dovra' affrontare nel vicino
futuro''.(ANSA).

USA 2004: EDWARDS, KERRY PRONTO AD ACCORDO CON IRAN

2004-10-24T23:14:00.000+02:00

''MANTENERE IMPIANTI MA RINUNCIARE A COMBUSTIBILE NUCLEARE''
New York, 30 ago. - (Adnkronos) - Se John F. Kerry dovesse
vincere le elezioni presidenziali del 2 novembre proporrebbe all'Iran
di mantenere i suoi impianti nucleari a patto di rinunciare a tenere
al combustibile nucleare, che potrebbe essere utilizzato per la
realizzazione di ordigni. A rivelarlo e' il vice di Kerry nella corsa
alla Casa Bianca John Edwards, in un'intervista al ''Washington
Post'' nella sua casa di Georgetown, in cui parla anche della
politica per l'Afghanistan del candidato democratico e sottolinea che
se anche l'Iran non dovesse approfittare di quello che lui stesso
definisce un ''grosso affare'', allora significherebbe che Teheran
continua a sviluppare armi nucleari nonostante proclami di avere
scopi esclusivamente pacifici.
Se Kerry dovesse essere eletto, sostiene sempre Edwards, si
assicurerebbe che tutti gli alleati europei fossero pronti ad unirsi
agli Stati Uniti nella scelta di imporre pesanti sanzioni all'Iran se
questo dovesse rifiutare ''il grosso affare''. ''Se siamo impegnati
con gli iraniani nel tentativo di portare a buon fine questo grosso
affare e se in effetti questo si dovesse rivelare un bluff, ossia che
stanno cercando di sviluppare armi nucleari, allora noi sapremmo che
i nostri amici europei starebbero dalla nostra parte'', ha detto
Edwards.

TEHERAN CON ARMI NUCLEARI INACCETTABILE PER MOLTI PAESI E MOLTE RAGIONI
(Adnkronos) - Le affermazioni di Edwards in materia di politica
estera collimano con quanto dichiarato a dicembre da Kerry, che si
era detto pronto a esplorare ''aree di interesse comune'' con l'Iran,
facendo intendere che farebbe scelte nettamente diverse da quelle
fatte dal presidente Bush. Gli Stati Uniti non hanno relazioni con
Teheran dalla rivoluzione del 1979 e l'amministrazione Bush include
l'Iran tra i Paesi ''dell'asse del male''. All'inizio di agosto, Bush
aveva ribadito la sua politica dichiarando che Teheran ''deve
abbandonare i suoi programmi nucleari''.
Sempre in tema di Iran, Edwards accusa l'attuale
amministrazione di aver lasciato nelle mani degli europei il
problema. ''Un Iran nucleare e' inaccettabile per molte ragioni, tra cui la possibilita' che altri Paesi nella regione sentano il bisogno
di sviluppare attivita' nucleari, come l'Arabia Saudita, l'Egitto ed
altri - ha denunciato Edwards - Alla fine, l'amministrazione Bush
puo' sostenere cio' che vuole sulle sue politiche. Ma la domanda e':
hanno lavorato? E l'Iran e' ancora piu' avanti nello sviluppo di armi
nucleari di quanto fosse quando Bush e' salito al potere''.

IRAN: NUCLEARE; EDWARDS, KERRY PROPORRA' UN GRANDE SCAMBIO
(ANSA) - WASHINGTON, 30 AGO - Il candidato democratico alla
Casa Bianca, John Kerry, intende proporre all'Iran ''un grande
scambio'' sul programma nucleare del regime di Teheran. Lo dice
John Edwards, candidato democratico alla vice-presidenza, in un'
intervista al Washington Post.
La proposta democratica prevede che Washington lasci cadere
le proprie obiezioni allo sviluppo, da parte dell'Iran, di
centrali nucleari ad uso civile, in cambio della rinuncia, da
parte di Teheran, agli sforzi per acquisire combustibile
nucleare suscettibile di essere utilizzato a fini militari.
Se l'Iran non accettasse un baratto del genere, osserva
Edwards, gli Stati Uniti considererebbero il rifiuto una
conferma dell' intenzione degli iraniani di dotarsi dell'atomica
e rilancerebbero, d'intesa con gli europei, gli sforzi per l'
adozione di sanzioni internazionali: ''I nostri amici europei
saranno con noi'', assicura Edwards.
Quello descritto da Edwards e' diverso dall'approccio finora
seguito dall' Amministrazione repubblicana del presidente George
W. Bush, che s' oppone all'accesso dell'Iraq all' atomica, ma
che non vuole neppure che Teheran renda operativa la centrale di
Buchehr, sul Golfo, a finalita' civili.
Washington ritiene che l'Iran, ricco di petrolio, non abbia
bisogno di energia nucleare e teme che la centrale e altri
progetti atomici dichiaratamente civili servano come copertura a
progetti militari.
Le relazioni diplomatiche tra Usa e Iran sono rotte dal 1979,
cioe' dalla crisi degli ostaggi.
Commentando alla Cbs le intenzioni di Kerry sull'Iran, come
illustrate da Edwards, il senatore John McCain, una figura di
punta della convention repubblicana di New York, sostiene che
potrebbe trattarsi di ''idee decenti'' se l'interlocutore fosse
''un avversario piu' degno di fede''. McCain ricorda che l'Iran
si rifiuta di lasciare compiere nei suoi impianti ''le ispezioni
internazionali piu' severe'' dell'Aiea, l'Agenzia delll'Onu per
l'energia atomica.
Nell'intervista al Washington Post, Edwards accusa l' Amministrazione Bush di avere abdicato alle proprie
responsabilita' sull'Iran, lasciandole agli europei, e osserva
che un Iran potenza nucleare darebbe cattive idee a Paesi della
Regione, come l'Arabia Saudita e l'Egitto.

VERTICE SOCI: PUTIN, RUSSIA CONTRO ARMI NUCLEARI A IRAN
(ANSA) - MOSCA, 31 AGO - La Russia e' categoricamente
contraria all'allargamento del club degli Stati che posseggono
armi nucleari e in particolare all'inclusione in questo club
dell'Iran. Lo ha detto oggi il presidente Vladimir Putin a
conclusione del vertice russo-franco-tedesco di Soci con Jacques
Chirac e Gerhard Schroeder.
Putin nella stesso tempo ha ribadito che la cooperazione di
Mosca con Teheran nell'ambito nucleare e' limitata strettamente
a scopi pacifici.

IRAN: ARRESTATE DECINE DI 'SPIE', HANNO PASSATO SEGRETI NUCLEARI - SAREBBERO LEGATI AI MUJAHIDIN DEL POPOLO
Teheran, 31 ago. - (Adnkronos) - Le autorita' iraniane hanno
arrestato con l'accusa di spionaggio decine di persone, che avrebbero
passato ai paesi nemici di Teheran segreti sul suo programma
nucleare. Lo ha reso noto il ministro dell'Intelligence iraniano, Ali
Yunesi, secondo cui la maggior parte degli arrestati sarebbe legato
ai mujahidin del popolo (Mko), principale gruppo di opposizione al
regiome di Teheran. Lo stesso ministro, citato dall'agenzia di stampa
Irna, non ha precisato quando sono avvenuti gli arresti.

IRAN: NUCLEARE, DECINE DI ARRESTI PER SPIONAGGIO
(ANSA-REUTERS) - TEHERAN, 31 AGO - Le autorita' iraniane
hanno arrestato decine di presunte spie, fra le quali diverse
sono sospettate di aver passato informazioni sul programma
nucleare di Teheran a potenze nemiche. Lo ha detto oggi il
ministro dell'Intelligence, Ali Yunesi, citato dall'agenzia
Irna.
La maggior parte degli arrestati, ha aggiunto Yunisi, erano
legati con l'Organizzazione dei Mujahidin del Popolo irachena, all'opposzione.

IRAN: NUCLEARE; BUSH VUOLE TROVARE SOLUZIONE DIPLOMATICA
CERCHERA' SOSTEGNO EUROPEO PER NUOVE PRESSIONI SU TEHERAN
(ANSA) - WASHINGTON, 31 AGO - Il presidente americano George
Bush ha detto oggi che ''spera di trovare una soluzione
diplomatica'' al problema della corsa all'Iran al nucleare.
Bush ha detto, in una intervista televisiva, di essere
''molto preoccupato'' per le azioni del governo di Teheran in
materia nucleare.
Il presidente americano ha comunque sottolineato che ''quella
del ricorso alle armi e' sempre l'ultima opzione''.
Bush intende inviare un messaggio a Teheran, in cooperazione
con alcuni paesi europei, invitando l'Iran a ''rinunciare alle
sue ambizioni nucleari''.
Gli Stati Uniti si oppongono all'accesso dell'Iran
all'atomica e non desiderano inoltre che Teheran renda operativa
neanche la centrale nucleare di Buchehr, sul Golfo, che secondo
gli iraniani ha solo finalita' civili.
Ieri il candidato democratico alla vice presidenza John
Edwards aveva proposto, in una intervista al quotidiano
Washington Post, un piano dove gli Usa potrebbero lasciar cadere
le loro obiezioni allo sviluppo da parte dell'Iran di centrali
nucleari ad uso civile in cambio della rinuncia da parte di
Teheran agli sforzi per sviluppare armi nucleari.

ENERGIA: MARTUSCIELLO, OCCORRE CAMBIARE POLITICA

2004-10-17T12:34:00.000+02:00

TELESE TERME (BENEVENTO) - Un cambiamento della
politica energetica in Italia e' cio' che ha chiesto il
sottosegretario all'Ambiente, Antonio Martusciello, intervenendo
ai lavori di apertura della festa nazionale di Ap-Udeur a Telese
Terme.
''L'Italia - ha detto Martusciello - e' il primo Paese in
Europa a importare energia per il 16 per cento. Produciamo
energia elettrica attraverso combustibili fossili per oltre l'80
per cento: altri paesi producono per oltre il 60 per cento
l'energia attraverso il nucleare''.''E' evidente - ha concluso il sottosegretario - il problema:
occorre cambiare la politica energetica che non deve piu' fare
riferimento ai prodotti tradizionali (combustibili fossili) e
poi porci un problema di efficienza energetica. Questo ulteriore
passaggio l'abbiamo recepito pienamente all'interno del disegno
di legge sull'energia approvato dal Parlamento il 29 luglio
scorso''.
(ANSA).

NAPOLI, 31 AGO - ''Il problema energetico e' un
problema di cui il governo si e' fatto subito carico avendo
ereditato una situazione pesante. Si e' avuta una condotta di
grave inerzia nel corso degli ultimi dieci anni. Il recupero del
tempo perduto, dovendo mettere in campo costruzioni di nuove
centrali, richiede tempi non brevi''. E' quanto afferma, in una
nota, il sottosegretario all'Ambiente e Coordinatore regionale
di Forza Italia in Campania, Antonio Martusciello.
''L'Italia - prosegue Martusciello - soffre di un gap nel
settore energetico che la rende meno competitiva economicamente,che puo' essere colmato se vi e' una rilettura nella produzione
di energia. Si tratta ora di aumentare il parco termoproduttivo
facendo uscire dal mercato quegli impianti obsoleti che
producono inefficienze e inquinamento, e di rimuovere, ma non e'
azione facile, ostilita' e pregiudizi sulla rivisitazione del
nucleare''.
''Non dimentichiamo che infatti il nostro Paese - osserva
l'esponente di Forza Italia - importa il 16% del suo fabbisogno
energetico da altre nazioni europee che lo producono per lo piu' con le centrali nucleari (Svizzera, Francia). Infatti nel mondo
occidentale il 70-80% del fabbisogno viene prodotto dal nucleare
e dal carbone. Inoltre l'energia nucleare e' molto piu'
economica di quella prodotta da fonti convenzionali''.
''Dovremmo saper cogliere le convenienze oggettive del
progresso e delle avanzate scelte tecnologiche - commenta
Martusciello - tenendo sempre presente l'interesse superiore
della collettivita' come difesa della salute e prevenzione da
ogni tipo di turbativa sotto il profilo della sicurezza.
La strategia ottimale deve comprendere una migliore e piu' ampia
utilizzazione. Bisogna puntare sull'efficienza energetica
razionalizzando i consumi e riducendo gli sprechi''.
Secondo il sottosegretario all'Ambiente ''ancora si deve
puntare sulla costruzione di impianti medi di microgenerazione
capaci di produrre energia e calore, che hanno il vantaggio di
costare poco, di ridurre i consumi e di non essere collegati
direttamente in rete. Bisogna favorire lo sviluppo dell'energia
solare e di quella prodotta da geotermia e biomasse,
considerando le condizioni favorevoli del nostro paese sotto
questo profilo''.
''Non si vuole riaprire uno scontro tra opposte visioni -
conclude Martusciello - ma occorre riflettere su quelle giuste
opportunita' che non vanno accantonate per pregiudizio o cattiva
informazione, ma ridiscusse con animo sgombro da qualsiasi
fondamentalismo''.(ANSA).

Napoli, 31 ago. (Adnkronos) - ''Quello energetico e' un
problema di cui il governo si e' fatto subito carico avendo ereditato
una situazione pesante. Si e' avuta una condotta di grave inerzia nel
corso degli ultimi 10 anni. Il recupero del tempo perduto, dovendo
mettere in campo costruzioni di nuove centrali, richiede tempi non
brevi''. Lo ha detto, in una nota, il sottosegretario all'Ambiente e
coordinatore regionale di Forza Italia in Campania, Antonio
Martusciello.
''L'Italia -ha proseguito Martusciello - soffre di un gap nel
settore energetico che la rende meno competitiva economicamente che
puo' essere colmato se vi e' una rilettura nella produzione di
energia''. Secondo il sottosegretario all'Ambiente ''si tratta di
aumentare il parco termoproduttivo facendo uscire dal mercato quegli
impianti obsoleti, che producono inefficienze e inquinamento e di
rimuovere ostilita' e pregiudizi sulla rivisitazione del nucleare''.

ENERGIA: VERDI, OPPOSIZIONE DISCUTA PROPOSTE DIELLE in materia di energia,

2004-10-17T12:26:00.000+02:00

ESAME A TAVOLO AMBIENTE; PRIORITARIO DECENTRALIZZARE PRODUZI
(ANSA) - ROMA, 30 AGO - ''E' positivo che i dielle
riconoscano la necessita' di riconsegnare allo Stato la
competenza in materia di energia, ma attenzione a come si
affronta la liberalizzazione del mercato. Ora se ne discuta al
Tavolo Ambiente delle opposizioni''. Lo ha dichiarato il
responsabile Ambiente dei Verdi e coordinatore del Tavolo
Ambiente dei partiti di opposizione, Fabrizio Fabbri.
''Con la crisi petrolifera in atto, la lobby nucleare che
preme e il disastroso piano Enel che prevede di arrivare al 2008
con la copertura del 50% del fabbisogno energetico nazionale
ancora affidata al carbone - osserva Fabbri - occorre che il
Tavolo Ambiente definisca un programma comune del
centrosinistra, al piu' presto''.
''Occorrera' parlare - conclude l'esponente dei Verdi - non
solo delle fonti, anche per noi pulite e rinnovabili, ma anche
della necessita' di decentralizzare la produzione di energia,
affidandola a centrali piu' piccole, che permettano di
ottimizzare costi e benefici con un minor impatto ambientale''.

NUCLEARE: 80 MILA MC SCORIE DA METTERE IN SICUREZZA/

2004-10-17T12:24:00.000+02:00

I MAGGIORI QUANTITATIVI CUSTODITI IN LAZIO E BASILICATA
Roma, 29 ago. - (Adnkronos) - A 17 anni dall'addio al
nucleare, la messa in sicurezza delle scorie e' un nodo quanto mai
ingarbugliato. In gioco c'e' il destino di 55 mila metri cubi di
scorie radioattive eredita' della breve stagione dell'atomo italiano,
e di altri 25 mila metri cubi che verranno dallo smantellamento delle
centrali. 80 mila metri cubi, secondo un'indagine del Parlamento, e
che avranno bisogno anche di migliaia di anni per diventare meno
pericolosi. Alcuni derivano da attivita' industriali e mediche e
vengono tutt'ora prodotti (e' il caso della medicina nucleare) al
ritmo di 500 tonnellate l'anno.
Lo stock piu' massiccio di scorie, 8.530 metri cubi, si
trova all'Enea-Casaccia alle porte di Roma, mentre in Basilicata ne
sono conservati 2.724 metri cubi nel centro Itrec Enea di Trisaia a
Rotondella (Mt). I residui maggiormente radioattivi, giacciono
a Saluggia, in provincia di Vercelli.

La delicata operazione di messa in sicurezza
delle scorie e la costruzione di un 'cimitero' nucleare prevede
l'individuazione di un sito che abbia particolari caratteristiche.
I finanziamenti provengono da un mini-prelievo nelle bollette
elettriche. Secondo alcune stime, serviranno circa 3,5 milioni di
euro per il Deposito nazionale che potrebbero diventare anche 2
miliardi di euro se si aggiunge il costo per lo smantellamento delle
quattro centrali italiane 'spente' che si trovano a Caorso
(Piacenza), Latina, Trino (Vercelli) e Garigliano (Caserta).
Finora la ricerca di un sito adatto ha sollevato sempre rove nti
polemiche e i tentativi dei governi sia di centro destra che di
centro sinistra sono falliti. Nella primavera 2003, il governo affida
la delicata missione al generale Carlo Jean, nominandolo Commissario
strordinario. Jean e' anche il presidente della Sogin, la societa'
del Tesoro che gestisce lo smantellamento delle centrali. Sogin
prepara un corposo dossier con le proposte sui criteri per
individuare i siti ma le regioni, che sono coinvolte nella procedura,
prendono tempo. Anche un precedente lavoro dell'Enea che aveva
individuato 214 siti potenzialmente adatti, e' stato bloccato dalle polemiche delle amministrazioni locali.

Nel novembre 2003, il governo individua a
Scanzano Jonico, in Basilicata, il sito nazionale per le scorie
nucleari. Ma una vera e propria insurrezione popolare fa cadere il
progetto. Si decide di riaprire la procedura per individuare un sito
e di nominare una Commissione di superesperti cui e' affidata
l'istruttoria per esaminare le diverse possibilita'. Ad oggi, pero',
i lavori sono ancora in alto mare. Le regioni con gli stoccaggi piu'
massicci sono Lazio e il Veneto, mentre per il livello di attivita'
il piu' alto si riscontra in Piemonte, nel centro di Saluggia a
Vercelli. Ecco, in sintesi, la mappa dei depositi nucleari in Italia:

LOCALITA' VOLUMI STOCCATI ATTIVITA' STIMATA
(METRI CUBI) (GBq)-
Nucleco (Roma) 6.270 da 180.000 a 170
- Itrec-Enea (Trisaia-MT) 2.724 da 1.350.000 a 1.700
- Ispra (Varese) 2.285 186.415
- Caorso (Piacenza) 2.030 10.250
- Garigliano (Caserta) 1.770 888.520
- Eurex-Enea (Vercelli) 1.500 da 7.000.000 a 200
- Sorin (Vercelli) 1.250 12.000
- Trino (Vercelli) 1.020 63.760
- Latina 870 39.300
- Cresam (Pisa) 700 8.000
- Protex (Roma) 600 450
- Fabbricazioni Nucleari (Al) 430 710
- Cemerad (Roma) 400 non def.
- Campoverde (Roma) 250 non def.
- Controlsonic (Roma) 100 non def.
- Lab.Plutonio (Roma) 40 2.300 a 1.250
- Avogadro (Vercelli) 15 1.500
- Temav (Bologna) 15 20
- Cise (Milano) 2 40

Nucleare: l'ora del rilancio, anche in Italia

2004-10-10T17:46:00.000+02:00

Roma, 2 set (Velino) - “Non si può continuare a rimpiangere l’occasione perduta dal nostro
paese con la rinuncia al nucleare: è necessario in un momento di crisi profonda del sistema
energetico nazionale che la politica si impegni – se davvero lo vuole – affinchè l’Italia
ritrovi questa opzione”. Così il presidente dell’Associazione italiana nucleare Angelo Maria
Ricci a margine della giornata di studi sulle prospettive dell’energia dell’atomo. Prospettive
che nel nostro paese e altrove fanno parlare di un vero e proprio “rinascimento” nucleare. I
segnali di ripresa del settore infatti non mancano. Oltre che in Cina, Russia e Stati Uniti,
anche in Europa qualcosa sembra muoversi: la Finlandia avrà a breve il suo quinto reattore
nucleare che consentirà di produrre energia a un quarto del costo medio europeo. E da
noi? Un team di ricercatori italiani ha messo a punto due prototipi di centrale avveniristici.
E l’industria di settore - Ansaldo in testa – scalpita.

Roma, 2 set (Velino) - “Il nucleare sta avendo un rilancio in tutto il mondo: dall’85 (e cioè
prima del disastro di Chernobyl) al 2002 il settore ha segnato un incremento del 44 per
cento - aggiunge Ricci -. Solo in Italia le scelte sono state orientate in senso opposto, con
il finanziamento ad oltranza delle fonti rinnovabili: dal 1975 l’impegno finanziario dello Stato
per incentivare le energie alternative (prevalentemente solare ed eolico) è stato di
98.902 miliardi di lire a cui vanno aggiunti i costi sostenuti per finanziare i programmi di ricerca
dell’Enea”. Quale il ritorno? L’energia dal sole e dal vento apportano lo 0,09 per cento
del fabbisogno nazionale. D'altra parte, nostante le risorse siano da anni ridotte al lumicino,
nelle Università si è continuato a fare ricerca anche sul nucleare: sia a Roma che a
Milano sono stati messi a punto due prototipi di impianti nucleari con tempi di realizzazione
di appena due anni.

Roma, 2 set (Velino) - “Si tratta di centrali nucleari a sicurezza migliorata (non c’è fusione
del nocciolo e, nel caso di balzi di temperatura, il reattore si spegne da sé) e di piccola taglia
- spiega al Velino il capo-ricerca del progetto Mars Antonio Naviglio della Sapienza -,
appena 150 Mw di potenza, circa un terzo di un impianto standard”. E ancora. “Rispetto alle
centrali di vecchia generazione, tutte le componenti del reattore sono prefabbricate, il
che ne riduce drasticamente i tempi e i costi di realizzazione". Dove realizzarle? Ovunque,
dal momento che non hanno bisogno di grosse reti elettriche in cui convogliare l’energia
prodotta. Ma la questione non è di fattibilità tecnica, ma politica. In attesa della svolta ventilata
da più parti, il team di ricercatori di cui fa parte Naviglio si consola lavorando
all’estero mettendo a punto soluzioni ingegneristiche per gli impianti nucleari più importanti. E in Italia? “Lavoriamo da dieci anni per la Ferrari e la Formula 1. Nostro - dice Naviglio
con orgoglio - è il progetto del cambio in titanio rivestito in pelle di carbonio".

SARDEGNA: LA MADDALENA - ARPA, NON CREARE ALLARMI INUTILI

2004-10-09T13:02:00.000+02:00

Cagliari, 23 Set - (Adnkronos) - ''Le indagini straordinarie di
monitoraggio della radioattivita' ambientale nell'arcipelago di La
Maddalena confermano l'assenza di rilasci nell'ambiente della
radioattivita' presente nel sistema di propulsione nucleare, nonche'
altri rilasci rilevabili, di analoga natura, attribuibili in generale
alla presenza di sottomarini nell'area''.
E' quanto afferma in una nota l'Agenzia Regionale Protezione
Ambiente della Sardegna (Arpa). Il rapporto evidenzia anche sia il
carattere naturale della concentrazione di torio nelle alghe rosse,
sia l'origine naturale delle concentrazioni di uranio riscontrate. La
questione tutta politica della permanenza della base americana e dei sommergibili - precisa la nota - non e' argomento che interessi l'Arpa se non per gli effetti ambientali che, come abbiamo visto, sono al momento inesistenti e comunque costantemente sotto controllo.
(Pai/Opr/Adnkronos)

(Adnkronos) - ''La rincorsa fra chi propone e divulga nuovi dati
e piu' sofisticate tecniche di misura, quanto meno opinabili e
comunque tuttora non disponibili, non giova certamente a
tranquillizzare l'opinione pubblica anzi - sottolinea il commissario
dell'Agenzia - si corre il rischio di generare immotivate sensazioni
di pericolo con conseguente sfiducia nell'azione e nell'attivita'
proprio di quelle strutture pubbliche preposte al controllo e
monitoraggio ambientale.'' Il rapporto e' il risultato del lavoro effettuato nel giugno scorso dal gruppo di lavoro formato da Apat, Arpa Sardegna e Icram, istituito su mandato del ministero
dell'Ambiente e Tutela del territorio d'intesa con la Regione in
relazione all'incidente al sottomarino Hartford nell'arcipelago e, in generale, alla presenza della base di appoggio di sottomarini a propulsione nucleare.
(Pai/Opr/Adnkronos)

(Adnkronos) - L'attivita' d'indagine straordinaria svolta dal
gruppo di lavoro - spiega la nota - costituisce un'integrazione sia dell'attivita' di monitoraggio in continuo svolta dal Laboratorio di
La Maddalena tramite il Pmp di Sassari che dell'attivita' di controllo
periodico sulle acque marine effettuata dal Crr (Centro regionale di
riferimento per la radioattivita' ambientale) che opera presso il PMP
di Cagliari. Tali attivita' di controllo a livello locale non hanno
riscontrato alcuna variazione nella concentrazione di radioisotopi
artificiali nel periodo successivo all'incidente di cui sopra. Inoltre i valori di concentrazione di radioisotopi artificiali cesio, stronzio e plutonio rilevati nell'acqua marina dell'arcipelago e negli altri punti di prelievo della Sardegna (inclusi per maggiore evidenza nel rapporto) non mostrano differenze significative fra questi. (Pai/Opr/Adnkronos)

(Adnkronos) - Tali valori sono peraltro confrontabili con quelli riscontrati in altre localita' del Mediterraneo sia nell'ambito della Rete nazionale di controllo della radioattivita' ambientale in Italia, coordinata dall'Apat, sia da laboratori e enti centrali facenti capo a diverse nazioni, e sono imputabili a ben noti fenomeni di ricaduta dovuti a esperimenti nucleari condotti in atmosfera negli anni '40-'60 sia all'incidente di Chernobyl del 1986.
L'assenza di anomalie delle concentrazioni di radionuclidi
artificiali quali il Cs137, Co60 - prosegue la nota - porta ad
escludere anche eventuali rilasci di uranio e plutonio che sono
presenti nella matrice del combustibile nucleare che costituisce la
prima e piu' interna delle barriere di protezione del reattore. In
sintesi le conclusioni del rapporto, che escludono una correlazione
tra il sistema di propulsione nucleare e le concentrazioni di uranio e
dei suoi discendenti nelle matrici ambientali, sono valide anche per i radionuclidi transuranici. (Pai/Opr/Adnkronos)

SVIZZERA: BERNA CERCA ALTERNATIVE A DEPOSITO SCORIE RADIOATTIVE

2004-10-08T11:17:00.000+02:00

Berna, 28 set.- (Adnkronos/ats) - Cercare delle alternative
sicure al Weinland zurighese per un deposito di scorie altamente
radioattive. E' quanto chiede il ministro svizzero delle Energie
Moritz Leuenberger alla Società cooperativa per l'immagazzinamento di
scorie radioattive (Nagra), con cui ha avuto oggi un incontro a Berna.
Potrebbero entrare in linea di conto il Giura solettese e i monti
argoviesi del Lägeren e del Bözberg. La scelta del deposito definitivo
non sarà comunque presa prima del 2010 e l'eventuale entrata in
funzione dello stesso non prima del 2040. Bisognerà disporre di più
elementi per evitare che si ripeta il fallimento del deposito del
Wellenberg , ha osservato Leuenberber in una conferenza stampa.
Al momento di inoltrare la domanda per un'autorizzazione di
principio, la Nagra dovrà poter dimostrare di avere scelto
l'ubicazione del possibile deposito sulla base di una procedura
«precisa e ben definita». I depositi devono trovarsi in strati
geologici profondi e le norme di valutazione vanno elaborate con altri
servizi federali, Cantoni e autorità competenti dei Paesi vicini.

(Ree/Opr/Adnkronos)

(Adnkronos) - A proposito della Germania, Leuenberger ha
assicurato che - contrariamente a quel che ha lasciato intendere la
stampa - non si tratta affatto di negoziare la scelta di un sito per
le scorie nucleari in cambio dell'accordo aereo. La questione della
sicurezza è troppo importante per farne oggetto di scambio, ha detto il ministro delle Energie.
Alla fine del 2002, la Nagra ha fornito la prova dello
smaltimento per quanto riguarda l'argilla opalina del Weinland
zurighese. Tale prova - rende noto il Dipartimento dlel'ambiente
(DATEC) - mira a dimostrare che, in linea di massima, lo smaltimento delle scorie altamente radioattive è possibile in Svizzera. Non si tratta comunque di una decisione sull'ubicazione, che non dovrebbe essere presa prima del 2010. In vista della decisione il DATEC ritiene che vadano comparati fra loro altri potenziali siti. Occorrerà attendere che le autorità incaricate della sicurezza abbiano terminato l'esame della prova di smaltimento e che la procedura pubblicazione dei piani prevista per il 2005 si sia conclusa prima di poter stabilire se, per la decisione sull'ubicazione, sia necessario estendere l'analisi anche a diversi strati rocciosi oppure se sia opportuno concentrarsi sulle regioni in cui è presente l'argilla opalina.
(Ree/Opr/Adnkronos)

(Adnkronos) - L'Ufficio federale dell'energia - prosegue il
comunicato del DATEC - sta preparando le basi per una procedura di selezione dei depositi di scorie radioattive in strati geologici
profondi.L'incontro con Leuenberger è stato «costruttivo», ha fatto sapere la NAGRA in un comunicato. «Constatiamo con soddisfazione che
nella scelta del sito la sicurezza rimane il criterio supremo». Nel
corso del primo semestre 2005 la Società cooperativa presenterà un rapporto in cui verranno indicate le alternative al Weinland zurighese «e le comparerà sulla base di criteri di sicurezza». «Approviamo inoltre - prosegue la nota della NAGRA -l'intenzione del consigliere federale di regolare il processo di scelta del sito in un programma federale intitolato 'deposito geologico profondo', associando ad esso cantoni e regioni dei Paesi vicini».
(Ree/Opr/Adnkronos)

50 ANNI CERN DI GINEVRA, TEMPIO RICERCHE SULLA MATERIA

2004-10-07T21:51:00.000+02:00

(ANSA) - ROMA, 28 SET - Buon compleanno al CERN di Ginevra, il piu' grande centro del mondo specializzato nella ricerca
sulle particelle elementari. Il Centro europeo di ricerche
nucleari compira' 50 anni domani: mezzo secolo di storia che ha
segnato le tappe piu' significative nello studio della materia e
dei suoi segreti alla scoperta dell'infinitamente piccolo, ma
anche una fucina di Nobel, fra i quali l'italiano Carlo Rubbia,
e il luogo di nascita di una delle invenzioni che hanno
rivoluzionato la cultura e il costume contemporanei: Internet.
Al confine fa Svizzera e Francia, il CERN e' la culla della
ricerca sulla materia. Qui i fisici studiano di che cosa e' e il
CERN fornisce loro gli strumenti necessari per scoprire i
segreti della materia, come gli acceleratori, che portano le
particelle a velocita' prossime a quella della luce, e i
rivelatori, che le rendono visibili.
Le celebrazioni per il cinquantenario del CERN prenderanno il
via domani mattina, con uno spettacolo di luci che fara'
splendere nel buio l'anello dal diametro di 27 chilometri del
piu' grande progetto mai avviato dal Centro, il Large Hadron
Collider (LHC), l'acceleratore di particelle piu' complesso e
sofisticato mai costruito, destinato ad entrare in funzione nel
2007 per rispondere a domande ambiziose, come quelle sulla
natura della materia oscura, il perche' le particelle hanno una
massa e che cosa accadeva nell'Universo prima che la materia
assumesse l'aspetto sotto il quale la conosciamo oggi.
Da domani prendera' il via un calendario fitto di
appuntamenti, con convegni, incontri, filmati, laboratori aperti
al pubblico, in una girandola di iniziative che culmineranno il
19 ottobre, con la giornata dedicata alle celebrazioni
ufficiali, con la partecipazione dei rappresentanti dei 20 Stati
membri del CERN e l'inaugurazione del Globo dell'Innovazione, il
nuovo avveniristico centro convegni offerto al CERN dalla
Confederazione Elvetica.
Manifestazioni in programma, contemporaneamente, in tutti i
Paesi membri del CERN e anche l'Italia da domani dara' il via ad
una serie di iniziative per i 50 anni del Centro, con convegni
organizzati dalle universita' romane La Sapienza, Tor Vergata e
Roma Tre.
Il CERN e' nato ufficialmente il 29 settembre 1954, grazie al
ruolo determinante del fisico italiano Edoardo Amaldi e del
francese Pierre-Victor Auger. Da allora il contributo dei fisici
italiani alla ricerca fondamentale tesa allo studio delle
interazioni fra le particelle elementari costituenti della
materia e' stato rilevante. L'Istituto Nazionale Fisica Nucleare
(INFN), fondato nel 1951 di nuovo grazie anche ad Edoardo
Amaldi, ha contribuito alla ricerca del CERN sia partecipando a
collaborazioni internazionali che proponendo e realizzando in
proprio numerosissime esperienze.
Oggi il CERN ha 20 Stati membri, uno staff di poco meno di
30.000 persone tra fisici, ingegneri, tecnici, operai, personale
amministrativo e circa 6.500 scienziati visitatori. Si calcola
che meta' della comunita' mondiale dei fisici delle particelle
(rappresentanti si 500 universita' di 80 Paesi), svolga le sue
ricerche presso il laboratorio europeo di Ginevra.
Uno dei sogni dei padri fondatori del CERN, ossia raggiungere
affermare l'eccellenza dell'Europa nella ''grande scienza'', si
realizzo nel 1984, quando Carlo Rubbia e Simon Van Der Meer
ricevettero il Nobel per la Fisica per la scoperta delle
particelle di campo W e Z: un risultato sperimentale che
confermo' l'unificazione delle forze debole ed elettromagnetica
fino ad allora ipotizzata dai modelli teorici.Tra gli altri contributi cruciali del CERN, il World Wide
Web, inventato verso la fine degli anni '90 dal ricercatore Tim
Berners-Lee per migliorare e velocizzare il passaggio delle
informazioni fra i fisici che lavorano in diverse universita' ed
istituti in tutto il mondo.(ANSA).

NUCLEARE: SCORTE MATERIALI FISSILI IN AUMENTO NEL MONDO

2004-10-07T21:49:00.000+02:00

ALLA FINE DEL 2003, OLTRE 3.700 TONNELLATE DI PLUTONIO E URANIO ARRICCHITO

Vienna, 4 ott. (Adnkronos) - Aumentano le scorte di materiali
fissili nel mondo, malgrado le politiche per contrastare la
proliferazione nucleare dichiarate da Paesi come gli Stati Uniti. Alla fine del 2003 erano 1.855 le tonnellate di plutonio e 1.900 quelle uranio altamente arricchito nei depositi civili o militari di 60 diversi Paesi, quantita' sufficienti per alimentare centinaia di migliaia di armi nucleari, secondo i calcoli di David Albright, uno dei massimi esperti indipendenti di proliferazione, a capo dell'Institute for Science and International Security di Washington.

ALBRIGHT, ANCHE IN ITALIA VI SONO MATERIALI FISSILI

(Adnkronos) - In una ricerca firmata insieme a Kimberly Kramer,
che sara' pubblicata nel prossimo numero della rivista The Bulletin fo the Atomic Scientists, Albright, ex ispettore delle Nazioni Unite,
ricorda come oltre a Stati Uniti, Russia, Francia, Gran Bretagna e Cina, siano in possesso di materiali fissili anche Belgio, Italia, Germania, Giappone, Olanda, Spagna, Svezia, Svizzera e il Sudafrica.
La Russia e' il Paese con una maggiore quantita' di materiale fissile.
La Corea del Nord che si e' ritirata dal Trattato di non
proliferazione nucleare nel 2002, possiede dai 15 ai 39 chili di
plutonio, e dai due ai nove ordigni nucleari, denunciano gli analisti
per cui le scorte di plutonio stanno aumentando anche in Israele,
Pakistan e in India. ''Le scorte di plutonio a uso civile non
dovrebbero diminuire per i prossimi 15 anni'' -aggiungono.
(Ses/Zn/Adnkronos)

Nuclear Waste Review / No. 4 / September 2004 - Bollettino Nucnet - Settembre 2004

2004-10-07T21:46:00.000+02:00

NUCNET
Settembre 2004
RASSEGNA STAMPA
Nuclear Waste Review / No. 4 / September 2004

US Board Tackles Tough Yucca Mountain Questions
The National Academy of Sciences’ (NAS) board on radioactive waste management
(BRWM) is again reviewing the US high-level radioactive waste repository programme and
the proposed repository site at Yucca Mountain in Nevada.
In a 20th September information gathering session, the BRWM heard a wide range of
views on how the programme arrived at its present difficulties, and possible future directions
– including abandoning Yucca Mountain and rethinking the programme.
A number of key players declined invitations to appear before the board, including the US
Department of Energy (DOE).
One of the most recent, and serious, setbacks to the repository programme centred on the
failure of the US Environmental Protection Agency (EPA) to follow recommendations from
an earlier NAS panel in developing its licensing standard for Yucca Mountain. In late July
of this year, a three-judge panel of the federal appeals court for the District of Columbia
found that the 10,000-year compliance period that forms the basis for the licensing standard
violates the 1992 Energy Policy Act because it was not “based upon and consistent
with” the findings and recommendations contained in the 1995 NAS report, “Technical
Bases for Yucca Mountain Standards” (see NucNet Feature No. 5, 4th August 2004).
While some industry representatives and others have suggested that the US Congress
should step in to override the court decision and legislate to validate the EPA standard, a
number of presenters, including a long-time staff member from a key congressional committee,
warned the BRWM that this would further erode the credibility of the Yucca Mountain
programme.
The chairman of the 1995 NAS study discussed that panel’s work. Other presenters included
representatives of the state of Nevada, the US nuclear industry trade association –
the Nuclear Energy Institute (NEI) – and a staff member from the Senate Energy and
Natural Resources Committee, which would have jurisdiction over any congressional attempt
to override the
court decision.
1995 NAS Panel Sought To Answer Congress’ Questions
The 1995 NAS panel sought to answer three questions presented to it by Congress, said
study chairman Robert Fri from the Washington-DC-based think tank Resources for the
Future. Congress asked the panel to examine:
· Whether a health-based standard for individuals would protect the
general public;
· Whether human intrusion could be prevented;
· Whether human intrusion could be predicted?
Given the questions asked, the panel recommended that the standard
should:
· Be risk-based rather than dose-based, because the dose-response
relationship changes over time;
· Focus on the critical group, i.e. the small group of people that
contains the individual at highest risk, while avoiding both overly liberal or overly conservative
assumptions;
· Protect the highest risk individual at the time of greatest risk, which
would be sometime after the canisters begin to fail;
· Not need to include a population standard because the individual
standard would adequately protect the population.
Human Intrusion Cannot Be Prevented, Predicted
The panel determined that there was no way to prevent future human intrusion, and no
scientific basis for predicting when or how intrusion would occur. Since intrusion could neither
be ruled out nor predicted, the panel recommended that the standard include analysis
of a single intrusion into the repository.
The problem with assessing compliance centres on the exposure scenarios. An adequate
scientific basis exists to analyse plume transport over the long term, “certainly well beyond
10,000 years,” Mr Fri said.
The geology can be assumed to be stable for at least a million years. However, there is no
scientific basis for the exposure scenarios, since these have to do with human behaviour
and how people will take up the radionuclides. To make assumptions, it is necessary to
look at present day behaviour, which could change drastically over the very long term.
The 1995 panel, therefore, recommended that EPA use long-term probabilistic plume assessment
and a probabilistic critical group, relying on present day knowledge and reasonable
assumptions. The panel recommended a long assessment period and a probabilistic
treatment of transport and the critical group. The EPA did neither. It opted for a short assessment
period (10,000 years) and a deterministic, rather than probabilistic, exposure
scenario.
Climate Change, Population Dynamics Ignored
Robert Ewing, a geologist on the BRWM, pointed out what he thought was one irony of tying
the compliance period with peak dose: a badly performing repository would have a
much shorter compliance period than a well-performing repository because it would fail
and reach peak dose much more quickly. Mr Fri agreed with this view.
Mr Ewing also expressed concern that both the earlier NAS panel and the EPA standard
had left out climate change, which would be an important factor for a repository in the unsaturated
zone, such as Yucca Mountain.
When asked if the panel compared the ability of natural systems to mitigate risk against
the ability of man-made systems, Mr Fri said the 1995 panel had not done so. In the
charge, the panel was asked to take Yucca Mountain as a given, and review the science
for that enterprise. In fact, it was instructed to take Yucca Mountain out of the generic
waste standard, “so we didn’t look at alternatives,” Mr Fri added.
Population change was another issue that Mr Fri said had fallen through the cracks. A
BRWM member pointed out the variability of population over time, and the lack of a good
historical database for the development of modern population dynamics. For example, he
said parts of the US were largely uninhabited 1,000 years ago. Mr Fri agreed, but said the
1995 panel had no method for predicting population change over time, so the panel
agreed to assume population in the area would remain the same as it is today. “Yucca
Mountain was picked because there are not a lot of people around,” he said.
Nevada Questions Scientific Objectivity – Questions About Overseas Standards
A lawyer for the state of Nevada, Joseph Egan, told the BRWM that the state was concerned
that Congress might try to “force” or manipulate scientific validation of the EPA
standard to try to resolve the Yucca Mountain issue.
Mr Egan challenged public statements by Republican senator Pete Domenici, who represents
the state of New Mexico,that “no repository” could meet the recommendations of the
NAS panel by pointing to the Waste Isolation Pilot Plant (WIPP) in his own state of New
Mexico. He said that WIPP, in fact, does meet the sort of standard the 1995 NAS panel
recommended.
The Total Systems Performance Assessment (TSPA) for WIPP does not even consider
engineering barriers because the geology alone is able to assure waste isolation through
the period of peak dose and beyond, Mr Egan said. Furthermore, the same can be said
every other repository under consideration around the world. Yucca Mountain is the only
exception, Mr Egan added.
British environmental scientist Mike Thorne, who is acting as a consultant for the state of
Nevada, said: “The wide international acceptance of deep geological disposal as a likely
preferred option for the final management of radioactive wastes relates both to the host
rock providing a protective environment for the waste package – as in the Swedish KBS-3
concept – and to its ability to retain and decay radionuclides escaping from the thermodynamically
unstable, degrading engineered near field.” Dr Thorne has served as a consultant
to a number of European-based companies and organisations including BNFL,
Sweden’s SKB, RWE Nukem, Nirex in the UK and AEA Technologies. He said the overall
aim of deep geological disposal is to isolate radioactive wastes from the accessible environment
over timescales “that are sufficiently long to ensure very substantial reductions in
their radiotoxicity”.
However, Dr Thorne told the BRWM that “it is generally accepted that radionuclides may
be released from the wastes and transported to the biosphere”. For this reason, countries
proposing to use deep geologic disposal generally have established limits or targets on individual
dose or risk as the criteria for evaluating the safety of proposed facilities.
Dr Thorne used the UK as an example, noting that it had adopted a risk target of one in a
million per year, extending out to the indefinite future. In practice, UK performance assessments
emphasise the first few million years after closure, consistent with the geologic
stability of the sites chosen for study. Multiple peaks are seen in the risk versus time curve,
and calculations are carried through until the peak arising from well-absorbed radionuclides
has been quantified.
While noting that specific regulatory requirements differ among countries, Dr Thorne noted
that OECD’s NEA (Nuclear Energy Agency of the Organisation for Economic Co-operation
and Development) summarised the consensus international position in its report, “The
Handling of Timescales in Assessing Post-closure Safety” (available for purchase through
OECD’s website – www.nea.fr/). That report, like the 1995 NAS panel, found no ethical arguments
that justify imposing a definite limit to the period addressed by safety assessments,
Dr Thorne said.
NEA’s “Timescales” report also details regulations in other countries that require calculation
of dose or risk to be carried out at least until the time that safety indicators attain their
maximum values, regardless of when this occurs. “Regulations in Switzerland, for example,
state that doses and risks ‘shall at no time’ exceed specified values,” Dr Thorne said.
He noted that although Yucca Mountain is a much younger geologic landscape than others
investigated for deep geological disposal (around 12 million years, compared to 800
million years for the Swedish granite, for example), “there is no reason to question the ability
to assess its general geological stability for the next million years or more”.
Dr Thorne said that, since the 1995 NAS report, DOE has conducted simulations of radionuclide
release and transport by the groundwater pathway out to one million years postclosure.
“These simulations have covered a sufficiently long period to demonstrate that
calculations through to the time of peak risk can reasonably be undertaken,” he added.
In response to a question from the board, Thorne said Sweden is looking to a highly engineered
near field environment, combined with geology that can provide a constant ground
water environment over the very long term. The Swedes are trying to keep both the engineered
and geological environments as simple as possible, he said. In contrast, Yucca
Mountain has both a much more complex engineered barrier system and a more complex
geology, in that it is situated in the unsaturated zone. “Characterising flow and transport is
an order of magnitude more complex (in the unsaturated zone) than in the saturated
zone,” he said.
Mr Ewing said that as a geologist, he found the 10,000 year period of EPA’s standard to
be “too short,” and pointed out that we already have analyses of peak dose that indicate
EPA’s 15 mR/year (3.87 microcoulomb per kg and year) standard will be exceeded by “orders
of magnitude” in about 300,000 years. Jeffrey Holmstead from EPA’s Office of Air and
Radiation Programs agreed, and said, “We have modeled to peak dose and beyond, so it’s
not as though the information is not out there.”
However, he added, no one knows what the world will look like 10,000 years from now.
When Mr Ewing asked if there were specific reasons why these earlier calculations should
be discarded, Mr Holstead said he did not think there were.
The NEI, represented by associate general counsel Mike Bauser, did not address technical
issues raised at the meeting by board members or other speakers. Rather, Mr Bauser
noted that on 1st September, the DC appeals court had denied the NEI’s request for a rehearing
on both the Yucca Mountain standard and EPA’s promulgation of a separate
groundwater standard along with the main Yucca Mountain standard. Now, NEI has asked
the Supreme Court to review these rulings.
EPA Is Reviewing Its Options
EPA is looking at options, said Mr Holmstead. He declined to discuss the specific options
that EPA is considering, but told BRWM that he came to the meeting mainly to learn what
the board sees as EPA’s possible choices if it has to rewrite the standards. “We’re dealing
with a time frame that is very different from anything else EPA has ever handled,” he said.
When board members asked Mr Holmstead when EPA would be prepared to propose a
new approach, Mr Holmstead said that, since the court did not set a specific date for a new
standard, EPA is “responding as quickly as we can.” He said his office is holding a series
of briefings and options analyses that are likely to last for some months.
Sam Fowler, a member of the staff of the Senate Committee on Energy and Natural Resources,
told BRWM that he was concerned that EPA would try to just substitute one million
years for 10,000 years in the standard and expect that to solve the problem. Like Mr
Fri, he pointed out that the NAS panel had called for a risk-based standard, and that “just
changing the time (specified in the standard) could lead to an unworkable standard.”
Mr Fowler also warned that an attempt to get Congress to step in and reaffirm EPA’s old
10,000-year standard could backfire. The public and many members of Congress will interpret
this as Congress acknowledging that Yucca Mountain cannot meet a scientifically
based standard, and must, therefore, “dumb down” the standard for Yucca Mountain to be
licensable.
He also asked BRWM to clarify some issues for Congress, including whether NAS still is
urging a one-million-year standard. And if it is, why are EPA, the Nuclear Regulatory
Commission and the DOE saying it cannot be done? Mr Fowler also wanted to know if
NAS still believes that a risk-based, rather than dose-based standard is needed.
BRWM chairman Richard Meserve, a former chairman of the Nuclear Regulatory Commission,
said he could not answer whether NAS still suggests a one-million-year standard because this is a determination that would require a formal process within the National Academy
of Sciences.
What Happens If There Is No Yucca Mountain Repository?
Mr Fowler asked if anyone had looked at the uncertainties in a larger context, including
what would happen if there were to be no repository at Yucca Mountain.
He pointed out that there are a number of “potentially fatal problems” with the Yucca
Mountain programme, not the least of which is federal funding. As it stands now, the repository
programme will receive 131 million US dollars (USD) in fiscal year 2005, but the
DOE says it needs USD 880 million to keep the programme on track.
Mr Fowler also tied in another issue BRWM is considering: the reclassification of some
high-level wastes in the tanks at the US Savannah River site that would allow the DOE to
leave some of this material in place. He called the effort a “slippery slope,” and said that
people are already asking if the high-level waste can be left in place, why not do the same
with spent fuel?
The billions of dollars of utility breach-of-contract lawsuits against the DOE also are leading
some congressional analysts … including possibly the Office of Management and
Budget … to start thinking that terminating the programme might be the most cost-effective
solution, Mr Fowler said. As long as the programme exists, damages will continue to
mount. If the programme is terminated, Congress can use the Nuclear Waste Fund to settle
the lawsuits and pay damages, which the utilities could then use to pay for on-site storage.
No matter what option is selected, policy questions on inter-generational equity will arise,
Mr Meserve said. These will centre on the need to weigh the inequity of burdening future
generations with the risks that resulted from benefits enjoyed by the current generation
against broad uncertainties about future technology, climate, medical understanding and
other areas.
Source: NucNet US correspondent Thecla Fabian / BRWM / EPA / NEI /
Nevada / Various
Editor: John Shepherd / Dr Peter Bucher
IAEA Chief Welcomes Renewed Interest In Multinational Repositories
The head of the International Atomic Energy Agency (IAEA), Mohamed ElBaradei, has
said he is “pleased to see the renewed interest in multinational approaches to spent fuel
management and disposal”.
Dr ElBaradei was addressing the 48th IAEA general conference, that was held from 20th
to 24th September in Vienna, Austria. He noted that more than 50 countries now had
spent nuclear fuel, including fuel from research reactors, stored in temporary sites, awaiting
disposal or reprocessing.
“I am encouraged that the Russian Federation has expressed interest in an international
approach to spent fuel storage and reprocessing, and has agreed to work with the agency
in giving consideration to its feasibility. We intend to hold a conference in Russia next year
to discuss ways of moving forward with international cooperation on such an initiative.”
Pointing out that the idea of multilateral control over proliferation sensitive parts of the nuclear
fuel cycle had been the subject of many studies and initiatives over the years, he
said it was now “important and appropriate that we revisit this subject” and to this end had
appointed a group of senior experts to look into various options.
They are to focus initially on how to guarantee the supply of technology and fuel for nuclear
generated electricity, and how to set up one or more international repositories for
spent nuclear fuel. The agency could play an important role, he added, noting that the
group would submit a report next March on the results of its study.
Waste and spent fuel also figured in discussions at the Scientific Forum Session of the
general conference by a panel that included experts from Canada, Brazil, France, Russia,
China, and Finland. One focus was the management and disposal of spent fuel from nuclear
power plants.
Worldwide, spent fuel inventories are growing. Some 180,000 tonnes of heavy metal
equivalent are stored around the world, with about 88,000 tonnes reprocessed. The
amount of new spent fuel accumulating annually from nuclear electricity generation and
other activities stands at about 11,000 tonnes of heavy metal.
The question of multinational, or international repositories, particularly for countries having
small nuclear programmes, was the focus of much discussion. While opinions varied, the
emerging view was that countries should first demonstrate the successful launch and operation
of national waste repositories to feed and build confidence in geological solutions.
Leading nuclear countries in radioactive waste and spent fuel management have "a responsibility
to be engaged" in multinational approaches, said Les Shephard, vice-president
of the US Sandia National Laboratory. As Dr ElBaradei pointed out in his opening statement
to the session, progress on waste disposal will impact the entire nuclear community.
"It will be a major milestone when the first geological repository for high-level, long-lived
radioactive waste is up and operating," he said.
Source: NucNet correspondent Judith Perera / IAEA
Editor: John Shepherd / Dr Peter Bucher
Hanford Starts Solids Removal At Old Radwaste Storage Tanks
The US Department of Energy (DOE) and contractor CH2M Hill Hanford Group are preparing
for the hard part of cleaning out 149 old single-shell tanks at the department’s Hanford
Site in the US State of Washington.
In August 2004, DOE and CH2M Hill finished pumping some 12,000 cubic metres (m3) of
highly radioactive liquid waste from the tanks. Now work is starting on removal of some
120,000 m3 of solids – ranging in consistency from a thick, gluey mud to hard crystal –
from the tank bottoms.
The 149 tanks were built between the 1940s and the 1960s. They are the oldest and most
deteriorated of Hanford’s 177 massive tanks (many with a capacity of about 3,800 m3)
from decades of Cold War era nuclear weapons production. DOE estimates that at least
67 of these older tanks have leaked more than 3,800 m3 of waste into the surrounding soil
and ground water. These tanks, along with the 28 newer double-shell tanks, hold a total of
about 210,000 m3 of waste.
Under a 2000 agreement with the State of Washington and the federal Environmental Protection
Agency (EPA), the DOE agreed it would retrieve 99% of the total waste volume in
all the tanks. “Closure (of the tanks) will follow retrieval of as much tank waste as technically
possible, with tank waste residues not to exceed 10.2 m3 in each of the 100 series
tanks, 0.85 m3 in each of the 200 series tanks, or the limit of waste retrieval technology,
whichever is less,” according to the agreement. State regulators will consider exemptions
to the waste caps on a tank-by-tank basis.
DOE began shifting the waste to the double-shell tanks in the early 1990s, and accelerated
the effort when it signed a 1998 consent decree with Washington and the EPA that
mandated an aggressive schedule to remove all pumpable liquid from the single-shell
tanks by September 2004. DOE and CH2M Hill met this target more than a month ahead
of schedule.
Now that the liquid has been transferred, DOE and CH2M Hill must break up and remove
the remaining highly radioactive solids from the tanks. So far, solids have been cleaned
from one tank (C-106), with 10.5 m3 of residual waste remaining in the tank, a Hanford
spokesman told NucNet.
As this tank is slightly over the cap on residual waste, it will require an exemption from
state regulators for closure.
The nature of the solids differ from tank to tank, however, they generally fall into two categories,
Bob Popielarczyk, CH2M Hill-Hanford vice-president for engineering, told NucNet.
Overall, the tank wastes are comprised of the pumpable liquids; a soluble precipitate
known as salt-cake, which makes up the largest volume of solids; and insoluble particulate
material known generically as sludge, which consists of material from fuel processing,
heavy metals, and other particulates.
Originally, the DOE planned to develop robotic systems to remove all the solid wastes
from the tanks. However, several years ago, the department re-evaluated a clean-up plan
that would have cost hundreds of millions of dollars per tank to develop and deploy stateof-
the-art robot systems compact enough to fit through tank risers (pipes opening into that
tank) that were often less than 76 cm in diameter, said Mr Popielarczyk.
The DOE started reviewing technologies available from private industry in the US and
abroad that could be adapted to cleaning the tanks. As a result, DOE focused its attention
on three cleanup options for the remaining tank
solids: sluicing, vacuum retrieval and a small, in-tank robot designed for use with the vacuum
retrieval system. All the technologies are used in the petrochemical industry.
Borrowed Technologies Old And New
Sluicing is an old technology that DOE used more than 20 years ago, and largely discontinued
because of its drawbacks. However, the petrochemical industry continued to develop
sluicing to the point where it is once again of interest to DOE.
In sluicing, a long pipe with an end nozzle is inserted into the tanks, and a directed jet of
high-pressure liquid is used to physically break up solids so they can be pumped out of the
tank. Sluicing is being considered for tanks that are determined to still be sound and not
likely to be damaged by the high-pressure water jets.
Sluice lines with a new generation of adjustable nozzles can be placed in the tanks
through the risers, and then be controlled remotely from an operations room outside the
tank farm.
The new technologies use much less water than those of 30 years ago, and Hanford is
developing additional techniques that will cut water use further. In one of these, waste
would be pumped into a receiving tank, where the solids would be allowed to settle before
the liquid was filtered and pumped back to the original tank, where it would be reused in
the sluicing system. Hanford’s double shell tanks also have a large evaporator system
similar to the ones used in the chemical industry, this will allow part of the sluicing liquid to
be evaporated off, maximising space in the
double-shell receiving tanks.
Sluicing liquid will be custom formulated for each tank, to allow for chemical differences
among the single-shell tanks and among the double-shell receiving tanks, said Mr Popielarczyk.
Sluicing is being tested on Tank S-112, a 3,800 m3 capacity tank that initially had
1,900 to 2,300 m3 of waste remaining. So far, “we’ve gotten about 90% of the material out”
and are learning lessons that can be applied to future tank cleanouts, he said.
Tanks that have leaked, or those whose structural integrity is questionable are not considered
good candidates for sluicing because the additional water and pressure from the water
jets could increase leakage. For these tanks, DOE plans to adapt another technology
from the petrochemical industry – a vacuum retrieval system and associated in-tank robot
system developed by the Welsh petrochemical firm, Non Entry Systems Ltd. (NESL) (see
http://nonentry.com/overview.htm).
Like the sluicing system, the vacuum system and robot crawler will be operated remotely
from a control room outside the tank farm.
Vacuum retrieval will use much less water than sluicing, and will immediately suck the water
back up to the surface. The NESL system adapted for use in the tanks will use 10 to 15
litres of liquid per minute, compared to the 190 litres or more used by the sluicing system.
NESL’s vacuum system uses a mast lowered into the centre of the tank, with an articulated
arm that can be moved around inside the tank, allowing it to reach a 6 metre radius.
The vacuum entrains the waste into a high-speed air stream (18 m/s), which lifts the waste
12 m up to the surface.
Cold Test Facility Provides Platform for Technology Modification Mr Popielarczyk explained
that NESL and CH2M Hill used Hanford’s Cold Test Facility, a full-scale mock-up
high-level waste tank built to test clean-up technologies in a non-radioactive environment,
to adapt the NESL technology to the Hanford tanks. Changes included the addition of air
inlets on the articulating arm to allow more air to be entrained, thus increasing the waste
lifting capacity. Air is vented back into the tank to avoid the risk of contamination.
Engineers also are developing ways to break up hard packed waste, including highpressure
scarifiers and the robot crawler, officially known as the in-tank vehicle (ITV). The
ITV is a small 900-kilogramme robot bulldozer that can be “collapsed” to about 70 cm
across so that it can be inserted and removed through the tank risers. When deployed, the
mini-bulldozer runs on two rubber track wheels, with 91 cm between the treads.
The prototype for the ITV was an NESL robot crawler designed to move sludge in petrochemical
tanks. At Hanford, the system was modified to operate in a high-radiation environment
and to handle much heavier loads so that it could push dense, heavy waste to
within reach of the articulating arm of the vacuum system. In demonstrations at the Cold
Test Facility, the modified crawler was able to move a 210-litre drum filled with concrete
and a metre or more of wet kaolin (potters clay).
The Hanford team also fitted the ITV with a water cannon and scarifier developed by
NESL, which could be used to break up hard masses of waste.
When the ITV is removed from a tank, workers will use the remote operating system to
place the robot into a clamshell decontamination device, where a spray wash and ultrasonic
system will remove waste adhering to the crawler.
Hanford officials expect to procure five or six crawlers, depending on how well the robots
work in actual tank cleanups. Plans call for one crawler to remain at the Cold Test Facility,
where it will be used for training and development of new cleanup techniques. The others
will be deployed in the tanks.
All waste from the single-shell tanks will be transferred to the 28 double-shell tanks, which
have a total capacity of 120,000 m3. These tanks now contain 94,300 m3. DOE expects to
free up additional capacity in the double-shell tanks after 2010, when its massive waste
treatment plant will come on-line. In the interim, some additional space can be freed up by
evaporation. Under the agreements with Washington and EPA, 99% of the waste must be
removed from all the tanks by 2028. The waste will be vitrified and stored on-site, pending
disposal.
Source: NucNet US correspondent Thecla Fabian / DOE-Richland / CH2M
Hill Hanford
Editor: John Shepherd / Dr Peter Bucher
Slovenia Completes Refurbishment Of Interim Storage Facility
Slovenia has finished refurbishing the Central Interim Storage (CIS) facility in the Brinje
Reactor Centre, 12 kilometres northeast of the country’s capital city – Ljubljana.
CIS is intended for radioactive waste from industrial, medical and research applications,
the head of the Radwaste Management Agency ARAO (Agencija za radioaktivne odpadke),
Miran Veseli told NucNet. For the time being, it will operate under a trial operation
licence.
Prof Veseliexplained that for Slovenia, “interim” means at least 38 years. However, even
after refurbishment, the facility will be full by 2010. ARAO took over the storage in 1999
and still has to settle a number of questions. There are no exact data on historic wastes
and a project has just started to characterise this waste. “By the middle of next year we
should have a clear picture,” he said. After two years, the CIS should get a final licence.”
Nadja Železnik of ARAO told a conference in Portorož (Slovenia) in September that when
ARAO took over responsibilities for the storage operation, it also received a request from
the regulatory body in Slovenia – the Slovenian Nuclear Safety Administration (SNSA) –
for refurbishment and reconstruction of the facility and for preparation of a safety report.
To fulfil these requirements, ARAO first thoroughly reviewed the existing documentation,
the facility itself and the stored inventory. It found that some installations and systems in
the storage facility were out-of-date and had fallen into disuse, the inventory was poorly
characterised and arranged, the system of procedures and instructions was limited and not
suitable.
In October 2000, a plan for refurbishment and modernisation of the CIS was prepared,
“providing an integral approach towards remediation and refurbishment of the facility, optimisation
of the inventory arrangement and modernisation of the storage and storing utilisation“.
In October 2001, project documentation was completed for reconnection of electric
installations, water supply and sewage system, ventilation system, improvements of the
fire protection and remediation of minor defects discovered. The licence for all reconstruction
activities was obtained in October 2003 and all works were completed by end of May
2004.
In the longer term, Slovenia is expecting construction of a permanent repository for its lowand
medium-level nuclear waste. According to law, a storage site must be found by 2008
and built by 2013. The Krsko nuclear power plant is running out of space for its waste, and
a suitable disposal site must be found earlier than planned. However, there have been
problems with siting, not least because of the shared operation of the Krsko plant with
neighbouring Croatia.
Professor Veseli said the search for a repository site has been under way since the mid-
1970s, but the siting procedure failed in 1993 in face of strong local opposition. “Now we
are adopting a new approach as advised by the International Atomic Energy Agency and
we are beginning a siting phase aimed at raising public interest.” If no site is selected by
2008, Slovenia will have no other option than to temporarily store the waste in a storage
facility built for this purpose, he said.
A mediator, acting as a link between the ARAO and local communities, contacted more
than 30 municipalities in 2003 to inform them of a new procedure to select a site. The majority
of the municipalities had no special opinion on the matter, two municipalities were
strongly against the site, while three were interested in more information, said Ms Železnik.
In line with legislation, only the local authority can voice an official interest in hosting the
site, according to Prof Veseli. Some individuals and companies also showed interest,
however approval of the local authorities is still needed. Moreover, the municipality not
only decides on the location but also on the distribution of the reimbursement funds.
The Slovene-Croatian interstate agreement on the Krsko nuclear plant stipulates that both
partners should seek an optimal solution and that this solution should be a single disposal
site. However, it does not specify whether this is to be in Slovenia or in Croatia. However,
Croatia has so far rejected the possibility of hosting the site.
Another problem which remains to be resolved is how best to deal with spent fuel from the
Krsko plant. So far the disposal of spent fuel has not been a priority in Slovenia or in Croatia,
with both countries focused primarily on siting the low and intermediate level waste repository.
According to the provisions of the spent fuel and high-level waste management strategy –
which was adopted by the Slovenian government in 1996 – this decision has been postponed
until 2020. The storage pool at the plant has been refurbished and will be useable
until 2043, said Prof Veseli, and a repository will be needed by 2065 (on the assumption
that the service life of the nuclear plant is extended beyond 2012). In the meantime, interim
dry storage for the spent fuel is being considered.
Source: NucNet correspondent Judith Perera / Various
Editor: John Shepherd / Dr Peter Bucher
Trench Stabilisation Sparks Disagreement At Oak Ridge
The US Department of Energy (DOE) is seeking approval from environmental regulators in
the US State of Tennessee to use grout, rather than in-situ vitrification (ISV), for two old
waste trenches at Oak Ridge National Laboratory where large amounts of radioactive liquid
was disposed in the 1960s.
The DOE argues that although the grout will not be a permanent solution for all the radionuclides
in Trenches 5 and 7, it will be more reliable – and far less expensive – than vitrifying
the pit waste in place.
DOE contends that engineers thought the site of the trenches would prove drier than they
were, and that newer versions of ISV would be better able to work in contact with free
ground water than past versions. ISV uses high-voltage electrodes inserted into the soil to
melt waste and soil into a vitrified mass resembling volcanic glass.
AMEC Earth and Environmental, the intended ISV contractor, counters that cost is the only
factor in the shift, and that the company’s GeoMelt technology has a proven track record
under conditions similar to those in Oak Ridge. Further, AMEC charges that DOE and its
cleanup contractor, Bechtel Jacobs, are using problems solved years ago to “sell” state
regulators on a quicker, cheaper temporary solution.
DOE Finds More Ground Water Than Expected
Richard Ketelle, a hydro-geologist with DOE’s contractor on the clean-up, Bechtel Jacobs,
told NucNet that as preparation for stabilisation of the trenches began, a significant
amount of perched ground water was found in the Trench 5 area, and there was no time
when either of the trenches was free of water inflow.
Since DOE and Bechtel could not preclude water entry into the trenches during the melt
and the intended ISV contractor could not demonstrate that the amount of water present
would not lead to “catastrophic failure” of the melt, DOE proposed scrapping plans to use
ISV and returning to the shorter term solution of grout technology, according to Bechtel.
DOE’s current proposal consists of two layers of grout, said Peter Yen – a grout expert
with Bechtel Jacobs. First, cementitious grout will be used to stabilise material in the
trenches, which are filled with gravel backfill. A second layer of grout will completely surround
the trenches.
Solution grout will be injected into the soil in a 90-centimetre wide area surrounding the perimeter
of each trench. The grout will be injected in a “v” shape to completely surround the
sides and bottom of each trench. “We looked at the industry standards for cement grout,
and included other components for flowability and long-term durability,” Mr Yen said, adding
that the grout will be formulated to comply with the US Environmental Protection
Agency and professional industrial standards for long-term storage and solidification of
material.
Grout Tests Planned
Ed Trujillo, Bechtel Jacobs project manager, told NucNet that the DOE – which has had
problems with grout in past projects – will test the stabilisation scheme in a clean area before
applying it to the trenches, and also will monitor performance once the cement is in
place.
Bechtel Jacobs expects to have to a grout contractor in place by October, Mr. Trujillo said.
The contractor will start pre-construction and site preparation work in November 2004. The
contractor also will build a mock-up of a portion of one of the trenches that will mimic the
rocky backfill, piping and other features. The cold tests of the grout will begin in March or
April of next year, and will last about a month. At the end of the test period, the grout will
be exhumed for study and analysis.
Estimates from the three contractors bidding on the grouting indicate that actual grouting
of the trenches will take six to eight months and could be finished by the end of 2005,
Charles Johnson, manager of projects for Bechtel Jacobs, told NucNet.
Trench 5 is 90 metres long and 4.5 metres deep. The trench narrows as it goes down. At
the surface, it is 2.4 to 3.0 metres wide, at the bottom, only 1.2 metres wide. Initially,
11,500 terabecquerels (TBq) of radioactive liquid waste from the gunnite tanks was
drained into Trench 5. DOE estimates that natural radioactive decay over the years has
left about 4,000 TBq in the trench. Trench 7, which is similar in construction to Trench 5,
originally contained 10 500 TBq, with about 4370 TBq remaining.
The two trenches were constructed specifically to receive supernate from the gunnite
tanks that had been pre-treated to raise the hydrogen ion concentration (pH value) and
precipitate out most of the fission products. There is no record of other wastes being sent
to these trenches.
The grout will serve to isolate the waste in the trenches for 200 to 300 years, but a small
percentage of the radionuclides in the trenches will require a longer isolation period, Mr.
Johnson agreed. A permanent remedy will be considered in DOE’s record of decision
(ROD) for the entire Melton Valley area, which includes Trenches 5 and 7, expected
around 2016.
Tennessee Still Expects A Permanent Remedy
Tennessee considers the grout plan an interim solution only. The state expects DOE to
have a decision on a long-term solution for the trenches in Melton Valley ROD. DOE must
either “remove the waste or permanently fix it in place,” John Owsley, director of the DOE
Oversight Division of the Tennessee Department of Environment and Conservation told
NucNet.
At this time, the state is prepared to consider DOE’s request to shift from ISV – which it
would have considered a permanent remedy – to grout because of the difficulties the department
and its contractor have had in developing and proving an ISV system that can
work safely in the wet trenches. The ISV technology “has not matured as much as we
hoped for,” Mr Owsley said. However, Mr. Brett Campbell with AMEC told NucNet that
TDEC has not contacted them directly to review data on recent ISV tests and the newer
versions of the GeoMelt technology.
DOE has not yet demonstrated to the state’s satisfaction that grout will be an effective
remedy, even for the short term, Mr Owsley said.
Mr Owsley also noted that the grout plan DOE proposed would not preclude future excavation
of the trenches. The plan calls for grouting the interstitial spaces, not the creation of a
large cement monolith that would have to be jack hammered apart. The state would not
consider an interim remedy that would hinder future removal of the waste.
DOE, Bechtel Base Claims On Outmoded Technology, AMEC Contends
AMEC believes that Bechtel is using ISV problems from past years that have long-since
been corrected as an excuse to “sell” the regulators on a cheaper, temporary solution that
TDEC would not approve unless it were convinced that a safe, permanent option did not
exist.
On 15th July 2004, AMEC sent a response to DOE (obtained by NucNet) that sought to
clarify the issues included in DOE and Bechtel Jacob’s request for an amended ROD.
AMEC has not received a response from either DOE or Bechtel, nor has the company
been contacted by TDEC on any of the issues.
In its comments, AMEC points out that DOE and Bechtel Jacobs base their concerns to
TDEC on the “conventional-top-down method” of ISV used in past years, and that resulted
in a steam expulsion incident during a test at Pit 1 in Oak Ridge in the early 1990’s. “This
approach is no longer offered commercially due to this very problem (steam expulsion) encountered
in Pit 1,” said the comments from AMEC Project Manager Leo Thompson.
AMEC’s new, commercially available approach, GeoMelt Subsurface Planar melting, is the
one proposed for use at Trenches 5 and 7. Subsurface planar melting has been successfully
demonstrated on various waste types and configurations within the DOE complex.
Furthermore, the technique was “developed for applications similar to Trenches 5 and 7,
wherein higher soil moisture levels may be present,” the company’s response said. In subsurface
planar melting, the melt is initiated below grade and in vertical planes along side or
within the trench.
In the old top-down approach, the melt was initiated at the surface, and it proceeded
downward, allowing gases to be trapped below the melt. In subsurface planar melting, the
area in and around the trench is dried out prior to melting, eliminating the potential for gas
expulsion, said AMEC. In the planar approach, the majority of the melt takes place under a
substantial soil cover, which also minimizes health and safety risks.
Source: NucNet US correspondent Thecla Fabian / Various
John Shepherd / Dr Peter Bucher
Serbia Faces Serious Waste Problem
The man responsible for waste management at Serbia’s Institute of Nuclear Sciences,
Vinca, with its head office in Belgrade and two other sites in Serbia, says the current situation
at the institute is “not satisfactory”.
For many years, Vinca served as the only Yugoslav nuclear institute and as the the national
storage facility for the radioactive waste from all institutional activities (medical, military,
etc).
However, Jagos Raicevic told a conference in Slovenia this month that interim storage for
wastes had, over the past 40 years, been situated within the Vinca institute historically at
several different places, leaving a number of areas of contamination.
At present, most wastes are stored in two metallic hangars, ‘H1’ built in 1967 and ‘H2’ built
in 1982. Both are corroded and cracked and there is little space left, he said. H1 is in a
particularly bad condition with problematic contamination in some places. H2 is a little better
but needs reorganising to make more space available. In addition, underground
stainless steel tanks in concrete shields have been built to take all processed liquid waste
from the heavy water research reactor – “RA” –closed in 1984 after 25 years of operation.
However, Dr Raicevic said the main obstacle to improvements in waste management at
the Vinca Institute lies in the fact that long-term solutions cannot be addressed presently.
There are as yet no plans for a final repository for radioactive waste in Serbia and Montenegro.
Consequently, only interim solutions can be considered. Moreover, there are also problems
of financing. Nevertheless, to ensure that waste management activities are conducted
in a safe manner, an overall strategy and study for improvement or reorganisation
of radioactive waste storage facilities was developed with assistance from the International
Atomic Energy Agency (IAEA).
This support included a project initiated with assistance by the IAEA to improve waste
management at the Vinca Institute. A feasibility study has now been completed. Several
possibilities were considered including the provision of containers and construction of a
third storage hangar, H3, which was the preferred option. Problems arise, however, as
Serbia currently has no nuclear regulatory body, which would be required to licence any
new facility, and there is no clear government strategy.
Serbia is also facing problems with spent fuel from the closed RA reactor. Discussions
have been under way since last year on the possibility of sending the fuel to Russia for reprocessing.
However, Serbia would still be expected to take back the resulting high-level
waste. The Vinca Institute also is co-operating with the US Department of Energy (DOE) to
improve security. The Serbian minister of science and technology, Dragan Domazet, said
last December that representatives of the Vinca Institute had signed an agreement with
DOE on a project with the US Sandia National Laboratory for installation of a state-of-theart
system of physical and technical security at the institute. The US agreed to cover 90%
of the costs of the project, which would be undertaken in cooperation with the IAEA.
In August 2002, 48kg of Russian-origin highly enriched uranium was repatriated from the
Vinca research reactor with support from the US and the IAEA.
Source: NucNet correspondent Judith Perera / Various
Editor: John Shepherd / Dr Peter Bucher
Hydraulic Isolation Of Dounreay Waste Shaft Brought Forward
The UK Atomic Energy Authority (UKAEA) announced on 29th September plans to begin
decommissioning the waste shaft at its Dounreay site in Scotland four years earlier than
planned.
Following a period of public consultation, UKAEA Dounreay has chosen grout as its preferred
method of isolating the 65-metre deep facility from the surrounding groundwater.
Subject to regulatory approvals, a 10 metre-wide band of rock around the shaft will be
sealed by injecting grout into the fissures to form a deep containment barrier that stops
groundwater flowing into the shaft and becoming contaminated with radioactivity.
Most of the groundwater entering the shaft is pumped out, checked and discharged to sea,
but a small amount is known to have flowed through the shaft since the 1950s – transporting
radioactivity that has contaminated the rock on the seaward side. Surveys indicate this
is equivalent to 3% of the activity routinely pumped out and discharged to sea.
A series of exploratory boreholes and grouting trials are scheduled over the next 12
months before work to isolate the shaft begins in autumn 2005. Between 350 and 400
boreholes will be drilled in an oval-shaped ring around the shaft and these will be injected
with grout in an operation expected to take from two to four years to complete.
The work includes the reinforcement of a plug at the base of the shaft with high-strength
concrete to ensure it can withstand the changes in water pressure that are expected to occur
when waste retrieval begins. UKAEA Dounreay director Norman Harrison said the announcement
“means we are starting to decommission the shaft four years earlier than previously
programmed”. He added: “The main environmental hazard associated with the
shaft at present comes from the risk of a major leak, albeit this is remote. Containing the
shaft with a thick wall of grout mitigates this, and underlines our determination to tackle the
hazards at Dounreay on the earliest timescale possible.”
Source: UKAEA
Editor: Daniel MacIsaac
State Approves Large WIPP Waste Capacity Increase
The US Department of Energy (DOE) has received an initial approval from regulators in
the state of New Mexico to more than double the transuranic
(TRU) waste disposal capacity at the Waste Isolation Pilot Plant (WIPP) between now and
November 2009.
By law, WIPP can only be used for disposal of defence TRU waste from US federal facilities,
primarily DOE’s own nuclear weapons programme sites. The New Mexico Environment
Department (NMED) gave preliminary approval on 17th September to a permit modification
request that would allow the increase in available capacity at the disposal facility,
located 25 miles from Carlsbad, in the US state of New Mexico. Approval will not become
final until after the public comment period ends on 1st November 2004.
In their 13th May 2003 permit modification request to NMED, DOE and its contractor –
Washington TRU Solutions – argued that the increased waste capacity was needed because
of DOE initiatives to speed clean-up of its old nuclear weapons complex sites.
These initiatives were developed after NMED issued the 10-year hazardous waste facilities
permit on 27th October 1999. The amendment request cited a number of accelerated
clean-up initiatives, including the Advanced Mixed Waste Treatment Project at Idaho National
Laboratory; the use of mobile waste characterixation systems at various DOE generator
and storage sites; and deployment of new waste shipping containers and the use of
rail shipments.
The permit modification will allow DOE to bring up 126,000 cubic metres of TRU waste to
WIPP for disposal.
In the 1992 WIPP Land Withdrawal Act, the US Congress capped the total waste that
could be disposed at WIPP over the life of the facility at 175,600 cubic metres. However, in
its first permit request, DOE only sought state approval to dispose of 54,000 cubic metres
over a 10-year period. In 1999, NMED approved this amount, as well as approving DOE’s
request to dispose of waste in panels one through three during this time. NMED approved
construction of panel four, but not waste disposal there, and approved construction of two
disposal-area access tunnels (referred to as panels nine and 10).
DOE and TRU Solutions’ 13th May request also would allow for construction of additional
waste disposal panels and would allow waste disposal in panels four through eight for the
remainder of the current permit term, which expires on 26th November 2009.
According to NMED, more than 3,000 shipments and 7,500 TRUPACT-II containers of
TRU waste have been received and placed at WIPP since 26th March, 1999. Overall, this
averages out to 13 shipments and 32 TRUPACT-II containers per week. However, over
the past year, WIPP has received 960 shipments and 2,700 TRUPACT-II containers, or
approximately 18 shipments and 52 TRUPACT-II containers per week.
DOE, is currently placing waste in panel two, which the department estimates will be filled
by February 2005.
NMED, in a fact sheet on the proposed permit modification approval, notes that if few of
DOE’s accelerated clean-up initiatives are successfully implemented and DOE does not
use the additional disposal capacity by November 2009, the department can request authorisation
to use the remaining unused capacity, up to the congressional limit, when it
seeks to renew the initial 10-year permit.
DOE also submitted another separate permit modification request on 7th January 2004
that seeks state approval for a variety of “container management improvements”, such as
additional container types and increased storage capacity.
NMED has posted the draft disposal capacity permit modification on the internet
(www.nmenv.state.nm.us/wipp).
Source: NucNet US correspondent Thecla Fabian / NMED / DOE
Editor: John Shepherd

ENEA: CDA PARALIZZATO, L’ENTE NEL CAOS - RUBBIA CHIEDE NUOVO COMMISSARIAMENTO

2004-10-07T21:33:00.000+02:00

A quanto appreso dalla Staffetta, il presidente dell’Enea, Carlo Rubbia, avrebbe chiesto al
ministro delle Attività Produttive, Antonio Marzano, un nuovo commissariamento dell’ente,
stante gli accesi contrasti tra il premio Nobel e alcuni componenti del consiglio di amministrazione
che paralizzano le attività. La situazione è complicata ulteriormente da una decisione
del Tar, che ha ritenuto illegittimo il licenziamento dalla carica di direttore generale di
Gaetano Tedeschi effettuato da Rubbia in base allo spoil system nell’ottobre 2002 (v. Staffetta
9/10/02). Da quella data, a reggere pro-tempore l’importante posizione è Giovanni
Lelli, dimissionario da questa estate con decorrenza 15 settembre. Il consiglio di amministrazione
ha chiesto a Lelli di rimandare di un mese le dimissioni, per avere il tempo di
scegliere un nuovo direttore generale. In questo senso, però, il vertice Enea sarebbe
spaccato tra chi vorrebbe reintegrare Tedeschi come stabilito dal Tar e chi, a costo di costringere
l’ente a sborsare un lauto risarcimento all’ex dirigente danneggiato, preferirebbe
invece affidare l’incarico ad altri (Rubbia punterebbe sull’attuale direttore delle Relazioni
Esterne, Delia Salmieri).Nel frattempo, l’impasse non ha consentito di stendere il nuovo regolamento dell’ente
(come previsto dalla legge di riforma – v. Staffetta 2/8/03) e di emanare l’atto di indirizzo
per il contratto dei dipendenti, scaduto da tre anni.
Rubbia è stato presidente dell’Enea dal maggio 1999 all’ottobre 2001, commissario straordinario
da questa data al dicembre 2003 e quindi ancora presidente (v. Staffetta 25/12/03).
Negli ultimi quattro anni si sono succeduti tre direttori generali. Tedeschi, infatti, aveva sostituito
Renato Strada, “licenziato” nel giugno 2000 (v. Staffetta 15/6/00). Il consiglio di
amministrazione è in carica dal febbraio scorso.

SARDEGNA: LEGAMBIENTE, SORU BLOCCHI LAVORI BASE LA MADDALENA

2004-10-07T21:31:00.000+02:00

Sassari, 1 ott. - (Adnkronos) - ''Immediato blocco dei lavori di ampliamento della base di La Maddalena e interdizione alla navigazione dei sommergibili a propulsione nucleare o con armamento nucleare almeno nei tre mesi di maggiore presenza turistica''. Lo chiede Legambiente al presidente della Regione sottolineando che ''ogni ipotesi di rapida evacuazione in caso di incidente sarebbe irrealistica''.
L'associazione ambientalista chiede a Soru di indurre le
autorita' competenti a ''una decisa azione di valutazione dei danni
attuali e di prevenzione dei danni futuri i cui risultati vengano
regolarmente resi di pubblico dominio. In particolare serve un monitoraggio continuo della presenza di radioisotopi nell'arcipelago - e' scritto in una nota - per chiarirne sia l'entita' sia il suo annidamento nel tempo, con metodiche, come quella adottata dal prof. Aumento, abbastanza sensibili da misurarne ogni variazione significativa.
(Pai/Zn/Adnkronos)

''Occorre anche una regolare valutazione dei danni
all'ecosistema derivanti dalla presenza di radioisotopi e un'indagine
epidemiologica rigorosa e adeguata a svelare (o sperabilmente
escludere) danni alla salute presenti o futuri. Va anche preparato un efficace piano di contromisure in caso di incidente nucleare, che includa per lo meno la divulgazione integrale e la piena operativita' di un realistico piano di evacuazione della Prefettura''.
''Ma soprattutto - conclude La nota - il presidente della
Regione deve mettere in atto quanto e' in suo potere per realizzare lo smantellamento della base Usa della Maddalena-Santo Stefano''.(Pai/Zn/Adnkronos)

Raccomandazioni 2005 dell' ICRP - Examining ICRP’s Draft 2005 Fundamental Recommendations

2004-10-07T21:27:00.000+02:00

The International Commission on Radiological Protection (ICRP) advisory body is currently holding a consultation period on the draft of its 2005 “Fundamental Recommendations” [see News in Brief No. 6, 6th July 2004]. They are to replace the Fundamental Recommendations dating from 1990 and known as “ICRP Publication 60”, but continue to provide “an appropriate standard of protection for man without unduly limiting the beneficial actions giving rise to radiation exposure”. NucNet (NN), to better understand the basis for the new Fundamental Recommendations as well as their implications, interviewed the scientific secretary of the ICRP, Dr Jack Valentin (JV) – and began by asking about the major differences between the 1990 Recommendations and the draft 2005 Recommendations.
JV: We wish to emphasise that we are clarifying and elaborating the points not entirely clear in 1990. Thus, the draft 2005 Recommendations constitutes a natural development of the earlier Recommendations, not a break. We are taking the opportunity to simplify, while maintaining the principles (of the 1990 Recommendations) outlined in “Publication 60” (of the “Annals of the ICRP” journal), which are now the core of the International Basic Safety Standards. We are stressing source-related control, which is what is needed in practice by regulators and operators.
NN: In “Future Recommendations of the ICRP and Imminent International Developments” (2002), you wrote that the new Recommendations “are likely to emphasise egalitarian values more than utilitarian ones.” Can you elaborate?
JV: Any system of protection and regulation concerning noxious agents has to consider both the public health aspect of the average impact and the needs of those who are most exposed and, therefore, most at risk. Often, cost considerations force some prioritising between these aims – and in certain cases there is even a direct trade-off between them. Many of our basic principles were set out in our 1977 Recommendations in “ICRP Publication 26”. This report was primarily utilitarian – emphasising the greatest good for the greatest number, with individual dose limits as a ‘last bastion’, as it were. We suggested in “Publication 60”, but did not develop in detail, that it must be ensured that the inequity inevitably arising from any distribution of doses and benefits of radiation usage is restricted. The draft 2005 Recommendations take things yet one step further by stressing that individual dose constraints and dose limits provide a basic level of protection, and that there is an added requirement to optimise in order to obtain the best level of protection under the circumstances. The practical day-to-day actions will, of course, be fairly similar in most cases. We used to consider both individual and population aspects and are still considering both of these. But there is a certain shift of emphasis.
NN: Certain new terminology has been introduced in the draft 2005 Recommendations. Can you explain the difference between “dose limits” and “dose constraints”?

JV: A “dose constraint” is a restriction, which applies to a single specific source of radiation, while a “dose limit” applies to the sum of all regulated sources. At work with radiation, a single source will often dominate the exposure, but public exposure involves a multitude of sources – necessitating dose constraints much below the dose limit. Suppose, for instance, that there is both a factory producing radiopharmaceuticals and a nuclear power plant in the vicinity of your home. Both will cause exposure, and the sum of those exposures must be below the dose limit. Source-specific dose constraints are needed to achieve this in practice.
NN: Are there any aspects of the new Fundamental Recommendations likely to come as a surprise to the nuclear energy industry?
JV: Perhaps that ICRP has not proposed to reduce its limits or constraints. As a general trend, safety and health are improving across society all the time and, in parallel, there is always a demand for such improvement. ICRP is a part of society and, therefore, also wants further improvements. But we feel that more stringent application of existing principles, rather than more stringent limits, is the best way to achieve this. One important reason is that our estimate of the probability of the detrimental effects of radiation is not higher than it was. In fact, it is slightly smaller – in part because newer assessments show that the risk of hereditary detriments is smaller than previously assumed.
NN: Do the draft Recommendations reflect the growing trend whereby incidents involving the occupational over-exposure to radiation increasingly involve the industrial and medical uses of radiation rather than the field of nuclear energy? Does this trend reflect a lag in worker-training methodology, practice and enforcement?
JV: ICRP’s recent publication record should demonstrate that we are trying to get our messages, and the new messages, to groups not involved in nuclear energy. Improved, or perhaps sometimes restored, training in radiological protection for medical users of radiation is one of the concerns on our agenda for future guidance publications.
NN: The ICRP has spoken of the need for greater stakeholder involvement in the implementation of its Recommendations. How will this be encouraged?
JV: The need for stakeholder involvement will be addressed in a report on optimisation, which will form one of the ‘foundation documents’ supporting the draft 2005 Recommendations – in much the same way that detailed ‘Annexes’ supported the 1990 Recommendations. However, please do not expect ICRP to provide detailed advice on the methods of engaging stakeholders. That is outside our area of expertise and, in any case, is a national task requiring adaptation to specific national conditions. Your question provides me with an opportunity to mention that we expect to put this and three other foundation documents – on physics, biology, and the definition of the exposed individual – on the ICRP website for consultation later this autumn.
NN: What are the sorts of challenges that the ICRP faces when carrying out its work and producing the 2005 Recommendations? Do they include financing, technological developments and industry trends as well as working toward acceptance of ICRP Recommendations by governments, regulatory bodies and industry?

JV: All of the points you mention are challenges. We need to earn and maintain trust by the general public. We must have both an open mind and a critical scientific attitude when the science underlying our Recommendations is questioned with wildly differing assumptions – from claims that low doses of radiation are actually beneficial to assertions that they are a hundred times more dangerous than ICRP assumes. I think what is new is the open way in which we have raised the challenges and engaged different stakeholders to find a consensus way forward.
NN: What major changes will the 2005 Recommendations require of national governments, regulatory bodies, and industry – if and when they adopt them. Are there tangible actions required for compliance?
JV: Again, we are not proposing a revolution but improving the existing system. Neither the International Basic Safety Standards nor the primary national regulations should require any major changes. Of course, some details will change, but perhaps the most important transformation is one of attitude – national bodies will want to be more open and transparent in their decision-making when using the standards and setting source-related constraints or applying optimisation. In short, ‘DAD’ is dead – you cannot decide, then announce and then defend. Long live ‘MUM’ – meet-understand-modify! The ICRP, an independent registered charity seated in the UK, was established in 1928 to advance for the public benefit the science of radiological protection, in particular by providing recommendations and guidance on all aspects of protection against ionising radiation. The Scientific Secretariat currently resides in Stockholm. The Draft 2005 Fundamental Recommendations and feedback from the consultation process are available on the ICRP website (www.icrp.org). The current consultation period started in June 2004 closes at the end of 2004. A comment page has been opened on the site since 23rd August.

Source: ICRP Editor: Daniel MacIsaac

FRANCIA: PLUTONIO MILITARE AMERICANO ARRIVATO A CHERBOURG

2004-10-07T21:22:00.000+02:00

(ANSA) - PARIGI, 6 OTT - La nave britannica Pacific Pintail
che trasporta 140 chilogrammi di plutonio militare americano ha
attraccato questa mattina nel porto militare di Cherbourg. Una
seconda nave che accompagnava la Pacific Pintail ma che non
trasportava materiale nucleare e' rimasta all'ancora in rada, ha
detto un portavoce della Compagnia generale per il materiale
nucleare (Cogema).
L'arrivo in porto e' stato tranquillo e non vi sono state
manifestazioni da parte degli aderenti di Greenpeace che ritiene
molto pericolosa l'operazione di trasferimento del materiale
nucleare fino a la Hague, a una ventina di chilometri da
Cherbourg, dove verra' trattato in impianti specializzati.Poi il matriale nucleare verra' trasportato per circa 1.200
chilometri per strada fino agli impianti di Cadarache, alle
Bouche-du-Rhone.
(ANSA).

CONFINDUSTRIA, IL DOSSIER ELETTRICO - SI PREPARA LA GIORNATA SULL’ENERGIA

2004-10-07T21:20:00.000+02:00

Formazione del prezzo dell’energia, funzionamento del mercato, problematiche inerenti la
capacità di generazione, incentivazione del mercato libero e qualità del servizio prestato.Questi, a quanto appreso dalla Staffetta, i temi centrali del “dossier” energia elettrica sul
tavolo di Confindustria in vista della giornata di confronto a porte chiuse la cui organizzazione
è stata delegata nei giorni scorsi dal presidente Montezemolo al suo vice, Emma
Marcegaglia, e che si potrebbe svolgere tra fine ottobre e inizio novembre (v. Staffetta
29/9). Sugli stessi temi si è già confrontata, peraltro, la commissione energia guidata da
Andrea Moltrasio, che ha attivato alcuni gruppi di lavoro (v. Staffetta 15/9).
Per quanto riguarda la formazione del prezzo, gli operatori hanno segnalato tra le questioni
da risolvere innanzitutto l’incremento dei costi per il servizio di dispacciamento rispetto
all’andamento del 2003 e gli effetti negativi indotti dalla modifica delle fasce di consumo.
Ma anche l’eccessiva fiscalità sull’energia e gli aggravi dei costi dovuti ai corrispettivi per i
diritti di transito per i contratti bilaterali e l’import oggetto, proprio in questi giorni, del confronto
Map-Autorità. Non mancano poi perplessità sulle modalità con cui l’organo di regolazione
interviene sulle componenti degli oneri di sistema mentre c’è il problema, irrisolto,
dell’impatto definitivo dell’Emission Trading. Circa il funzionamento del mercato, sempre
secondo quanto sottoposto dai diretti interessati ai vertici dell’associazione, occorrerebbe
intervenire per eliminare alcune anomalie ed inefficienze rilevate nei meccanismi di Borsa
e che hanno determinato escursioni di prezzo troppo accentuate. Più trasparenza ed informazione
potrebbero risolvere la questione. Ma resta il problema principale (la rigidità
della domanda a fronte di un oligopolio dell’offerta) dal quale dipende eccessiva incertezza
sui prezzi nel medio periodo con riflessi sulle strategie di settore. Si auspica poi l’entrata in
vigore, a pieno regime, del sistema di remunerazione della capacità produttiva. Cip 6 e
import, in presenza di uno scenario come l’attuale, dovrebbero continuare a rappresentare
un elemento indispensabile per attenuare il caroenergia. Vengono segnalati problemi di
continuità del servizio in media e alta tensione assieme a disservizi per gli interventi tecnici
e amministrativi nella distribuzione. Problemi, questi ultimi, che si potrebbero risolvere con
una nuova Carta dei servizi e/o con l’attivazione di tavoli di confronto tra associazioni degli
industriali e distributori.

NOBEL: FISICA; PETRONZIO (INFN), UNA SCOPERTA CRUCIALE

2004-10-07T21:16:00.000+02:00

(ANSA) - ROMA, 5 OTT - Una scoperta cruciale, che ha segnato
''la svolta fondamentale nell'interpretazione corretta delle
interazioni tra i quark''. Cosi' il presidente dell'Istituto
Nazionale di Fisica Nucleare (INFN), il fisico teorico Roberto
Petronzio, ha commentato il Nobel per la Fisica assegnato oggi a
David Gross, David Politzer e Frank Wilczek.
Sulla base del lavoro premiato oggi, ha proseguito Petronzio,
e' possibile oggi fare previsioni accurate delle collisioni
''alle future energie dei collisionatori adronici, come LHC:
l'acceleratore in costruzione presso il Cern di Ginevra, che
vede l'INFN e i fisici italiani impegnati a fondo''.
I neo laureati Nobel, ha rilevato il presiedente dell'INFN,
''hanno per primi calcolato il comportamento della forza
nucleare forte e ne hanno compreso a fondo le rivoluzionarie
implicazioni sperimentali''.
La forza nucleare forte, ha osservato, ''e' determinata da
cariche intrinseche dei quark, dette di 'colore', ma queste
cariche variano con la distanza fra i quark stessi per un
effetto spiegabile attraverso la meccanica quantistica''. Questo
effetto quantistico, ha aggiunto, ''consente la generazione dal
vuoto di nuove cariche, le quali a loro volta si sovrappongono a
quelle originarie e ne modificano l'intensita'''. Nel caso di
particelle dotate di carica di 'colore', come i quark, ha
concluso Petronzio, l'effetto produce un indebolimento delle
cariche con il diminuire della distanza, fino al loro
annullamento.(ANSA).

VIGILI FUOCO: INTESA CON APAT SU RISCHIO RADIOATTIVO

2004-10-07T18:08:00.000+02:00

Roma, 6 ott. (Adnkronos) - Prevede la collaborazione e lo
scambio di informazioni per il controllo dei rischi industriali, i
controlli sulla radioattività ambientale e la preparazione alle
emergenze chimiche, nucleari e radiologiche la convenzione siglata
oggi tra l'Apat, Agenzia per la Protezione dell'Ambiente e Per i
Servizi Tecnici e il Dipartimento dei Vigili del Fuoco, del Soccorso
Pubblico e della Difesa Civile.
Oltre ad individuare le modalita' di collaborazione, l'accordo,
della durata di quattro anni e rinnovabile, prevede anche la stipula
di successive convenzioni settoriali, di accordi di collaborazione
tecnico-scientifica, la costituzione di gruppi tecnici di lavoro su
temi di comune interesse con coinvolgimento delle Agenzie regionali e
le relative azioni di programmazione, indirizzo, monitoraggio e
verifica da parte di un apposito comitato di gestione costituito dai
responsabili delle unità tecniche coinvolte. Da tempo le due
Amministrazioni svolgono attività di reciproco interesse come, ad
esempio, l'organizzazione congiunta di seminari e corsi di formazione.
Alla convenzione si è giunti dopo una serie di riunioni del gruppo di
lavoro misto APAT-CNVVF, a cui hanno partecipato il Direttore Generale
dell'APAT Giorgio Cesari, il Capo Dipartimento dei Vigili del Fuoco,
Prefetto Mario Morcone e l'Ispettore Generale Capo iAlberto d'Errico.